VIII Абхазо-российский деловой форум

Деловой форум в Сухуме: размышления постфактум

316
(обновлено 17:22 03.11.2017)
О том, какие шаги нужно предпринять для устойчивого роста экономики Абхазии, какие сферы деятельности необходимо реформировать, рассуждает директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

О том, какие цели ставили перед собой организаторы VIII Абхазо-российского делового форума (состоявшегося на прошлой неделе в Сухуме) и чего хотели добиться в итоге от его участников, автор этих строк сообщил читателям Sputnik накануне мероприятия в статье "Деловой форум в Сухуме состоится при любой погоде".

И затем, уже после форума, в нескольких итоговых публикациях мною были даны позитивные оценки и пленарного заседания, и проведенных в ходе мероприятия круглых столов.

У меня нет сомнений, что VIII форум был активнее и позитивнее всех предыдущих — даже несмотря на то, что текущий год оказался для экономики Абхазии и, в первую очередь, для сельского хозяйства, весьма неудачным. Позитивный настрой стал, как я полагаю, следствием двух важных обстоятельств: во-первых, сложившимся к настоящему времени вполне эффективным форматом открытого и доверительного абхазо-российского диалога, а во-вторых, резкого роста понимания того, что же все-таки происходит в абхазской экономике и что в связи с этим следует предпринимать.

Какие шаги необходимо предпринять для преодоления "узких" мест в абхазской экономике и ее перехода не просто к устойчивому росту (этот рост реально происходил все последние годы, за исключением текущего), но к принципиально новому качеству, отражено в выступлениях и итоговых резолюциях круглых столов форума. И на этом можно было бы успокоиться, если бы не одно "но". 

Вот это "но" прозвучало уже в ходе Пленарного заседания форума, и высказал его глава Торгового представительства правительства Республики Абхазия в России Олег Барциц. "Абхазской экономике нужна модернизация", — таким был основной посыл его выступления.

Под модернизацией абхазской экономики автор этих строк понимает несколько фундаментальных инноваций, благодаря которым экономический рост уже в ближайшее время может ощутить каждый гражданин Абхазии. И эти инновации должны касаться не только расширения взаимодействия деловых кругов Абхазии и России, совершенствования инструментов торгового сотрудничества или же роста объема инвестиций в республику. Они должны затронуть те сферы, которые являются основополагающими для экономического развития Абхазии как суверенной республики. 

Под такими сферами следует понимать: принципиальные изменения в структуре республиканского бюджета (сегодня более 60 % бюджета Абхазии формируется за счет поступлений из России – и такая его структура отнюдь не способствует формированию в Абхазии суверенной и устойчивой экономики);  обеспечение реальной капитализации экономики республики.

В свою очередь, обе эти позиции зависят от усилий правительства на таком направлении, как формирование надежной налоговой базы и создание эффективной системы налогов и сборов, минимизирующей теневой бизнес и способствующей исправлению республиканского бюджета в пользу увеличения в нем доли "зарабатываемых" государством средств.

Рост налоговых поступлений в республиканский бюджет призван вооружить государство дополнительными возможностями для планирования и проектирования экономического развития Республики Абхазия и осуществления мер, направленных на капитализацию национальной экономики, а также на защиту зарубежных инвестиций. 

Налоговая система – нерв любой дееспособной экономики. Но много ли поступает налоговых платежей в республиканский бюджет, например, из туристической отрасли? 

Объемы эти, насколько мне известно, на порядок ниже тех, которые могли бы поступать в бюджет, если бы правительству удалось приступить к модернизации туриндустрии. 

Автор этих строк поднимал вопрос о реальном потенциале абхазской туротрасли в рамках круглого стола делового форума, посвященного развитию в Абхазии среднего и малого предпринимательства, однако же заинтересованного обсуждения названной темы не получилось – слишком она сегодня в Абхазии непопулярна. Действительно, доходы с нелегальной (не облагаемой налогом) сдачи комнат в аренду отдыхающим так или иначе обогащают большую часть трудоспособного населения республики, но государство как таковое не становится богаче. А это значит, что у власти нет финансовых возможностей развивать инфраструктуру отдыха, что в свою очередь снижает привлекательность отдыха в республике. Получается замкнутый круг. И этот круг – не единственный.

Отсутствие воли по отношению к ключевому звену абхазской экономики (а именно об отсутствии воли идет речь, когда мы говорим о неготовности абхазских элит к модернизации) тормозит и развитие сельского хозяйства, и формирование фондового рынка, и наведение порядка в сфере безопасности, и привлечение в страну инвесторов, и формирование в республике земельного кадастра и системы оценки государственных и муниципальных активов.

Слабость государства в главной своей функции – наведении порядка в бюджетно-налоговой сфере — является основной причиной того факта, что инвестиционные проекты в Абхазии все еще воспринимаются многими как высокорисковые. У российского, да и любого другого зарубежного инвестора, нет уверенности в том, что безопасность его инвестиций гарантирована. А раз так, то под ударом оказываются абхазская энергетика (российский инвестор не спешит в эту сферу), развитие портовой индустрии, инвестиции в инфраструктуру туризма, в строительство и тому подобное.

В теневом режиме продолжает функционировать и рынок недвижимости. Ни для кого не секрет, что от продаж, например, жилья государство также получает не налоговые поступления, а дырку от бублика. 

Как резко поднять в Абхазии фондовый рынок – эта тема не раз уже затрагивалась в выступлениях многих абхазских политиков, но любые разумные предложения, связанные с тем, как государство уже в ближайшие годы может добиться резкого роста ВВП исключительно за счет наведения порядка, по каким-то причинам неуклонно притормаживаются или даже саботируются в каких-то чиновных кабинетах. 

Сегодня президент Абхазии Рауль Хаджимба вновь поднял вопрос о наведении порядка в правоохранительной сфере. Воля вроде бы проявлена. Но государственная воля должна быть комплексной, и она должна распространяться не только на отдельные ведомства. Начинать нужно, еще раз повторяю, с пересмотра бюджетных отношений и ускоренного принятия ряда законов, которые призваны обеспечить республиканский бюджет дополнительными средствами для реализации приоритетных проектов.

То, что в республике сегодня не решаются такие вот фундаментальные проблемы политэкономического характера, понимают в Абхазии не только эксперты, но и многие правительственные чиновники. Не случайно в последние месяцы в республике активизировалась работа по подготовке Программы социально-экономического развития Республики Абхазия на ближайшие годы. О том, как идет подготовка такого документа – и в правительстве, и в экспертном поле – я расскажу читателям Sputnik в следующей статье. А эту публикацию завершу тезисом о том, что определенные успехи в экономическом развитии не должны заслонять реальные проблемы. Проблемы надо решать и решать вовремя.

316
Темы:
VIII Абхазо-Российский деловой форум (51)

Железная дорога

Минэк Абхазии исполнил решение суда и восстановил в должности Мирона Агрба

274
(обновлено 21:21 28.10.2020)
Сухумский городской суд удовлетворил иск Мирона Агрба к Министерству экономики Абхазии о восстановлении на должности гендиректора РУП "Абхазская железная дорога".

СУХУМ, 28 окт - Sputnik, Сария Кварацхелия. Министерство экономики Абхазии исполнило решение Сухумского городского суда и восстановило в должности Мирона Агрба, сообщается на сайте ведомства.

"Суд принял решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований Агрба Мирона Лаврентьевича. Министерством экономики Республики Абхазия приняты необходимые управленческие решения по исполнению решения суда, о чем в официальном порядке был уведомлен Агрба Мирон Лаврентьевич", - говорится в сообщении.

В ведомстве добавили, что Мирон Агрба также был письменно уведомлен под роспись о том, что в соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Абхазии, Министерство экономики намерено расторгнуть трудовой договор с ним.

Сам Мирон Агрба отказался прокомментировать корреспонденту Sputnik решение Сухумского городского суда.

Мирон Агрба был освобожден от должности генерального директора "Абхазской железной дороги", которая подведомствена Министерству экономики. 18 августа на его место был назначен Арсоу Читанава.

Однако он не согласился с решением вышестоящего органа и подал в суд.

Во вторник 27 октября Сухумский горсуд рассмотрел его иск к Минэку.

Судья Милана Джинджолия удовлетворила иск Агрба о восстановлении на должности гендиректора унитарного предприятия. Решение суда вступило в силу с момента его оглашения.

274

Квоты на прохождение компьютерной томографии выделят в Гагрской ЦРБ

284
(обновлено 21:39 28.10.2020)
Всего в Гагрском районе выявлено 230 случаев заболевания коронавирусной инфекцией на 28 октября 2020 года.

СУХУМ, 28 окт – Sputnik, Бадри Есиава. Квоты на бесплатное прохождение компьютерной томографии будут выделены в Гагрской ЦРБ, сообщил корреспонденту Sputnik помощник главы администрации Гагрского района Батал Берзения в среду 28 октября.

Как объяснил Берзения, аппарат КТ установлен частными лицами в одном из кабинетов Гагрской больницы на коммерческой основе. И. о. главы администрации Гагрского района Юрий Хагуш договорился с владельцами оборудования о том, что они будут проводить 60 бесплатных исследований ежемесячно для жителей района с подтвержденным диагнозом коронавирусная инфекция, по направлению врача.

Берзения также добавил, что, если этой квоты будет недостаточно, то администрация Гагрского района возьмет на себя обязательства по оплате процедуры компьютерной томографии для ветеранов Отечественной войны народа Абхазии и малоимущих семей, у которых есть направление врача.

К 28 октября в Гагрском районе выявлено 230 случаев заболевания коронавирусной инфекцией. Семнадцать пациентов с COVID-19 находятся в инфекционном отделении Гагрской ЦРБ, где по приказу министра здравоохранения Тамаза Цахнакия на базе инфекционного отделения этого медучреждения было подготовлено двадцать койко-мест для пациентов с коронавирусом, уточнил Батал Берзения.  

В Абхазии с 5 октября по распоряжению президента Аслана Бжания действует ряд ограничений, введенных из-за угрозы распространения коронавируса.

8 октября и.о. главы администрации Гагрского района Юрий Хагуш подписал распоряжение "Об установлении отдельных мер по защите здоровья населения Гагрского района от коронавирусной инфекции COVID-19". 

284
Темы:
Ситуация с коронавирусом в Абхазии
Заместитель директора института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев во время мультимедийного круглого стола в Международном мультимедийном пресс-центре МИА Россия Сегодня о ситуации в Ливане и на Ближнем Востоке в свете отставки ливанского премьер-министра Саада Харири.

Евсеев рассказал, чем может ответить Россия на ввод турецких войск в Карабах

0
(обновлено 21:26 28.10.2020)
Российский эксперт отмечает, что в арсенале Москвы есть несколько вариантов ответа на действия Анкары в Карабахе.

Если Турция введет войска в зону карабахского конфликта, то Россия может ответить сразу на нескольких направлениях. Об этом заявил в эфире Sputnikя военный эксперт Владимир Евсеев.

Одной из ответных мер, по его словам, может стать развертывание частей 102-й военной базы вдоль границы с Азербайджаном. Более того, Евсеев предполагает, что они уже сейчас развернуты.

Во-вторых, Россия может ответить в Сирии, к примеру, наступлением сирийской правительственной армии на Идлиб, где находятся турецкие войска.

Евсеев: на ввод турецких войск в Карабах Россия может ответить Идлибом и не только

"Для Турции Карабах не столь важен, как Сирия. Потери в Сирии, а там речь может идти о больших территориальных потерях, будут крайне болезненно восприняты в Анкаре. Могут быть нанесены болезненные удары, вплоть до наступления на турецкие части в сирийской провинции. Потому что если Турция не выполняет взятые на себя негласные договоренности, то и у России будут все основания не соблюдать их", - считает Евсеев.

На карабахском театре боевых действий, считает эксперт, возможности Азербайджана проводить масштабные наступательные операции уже иссякли. Некоторые мобрезервы у Баку есть, но успеть подготовить их в столь сжатые сроки уже невозможно, а бросить в бой неподготовленными – значит обречь их на верную смерть.

С 27 сентября в зоне карабахского конфликта идут интенсивные бои. ВС Азербайджана обстреливают мирные города и села Карабаха, уничтожая жилые дома и гражданские инфраструктуры. В результате мощных ударов есть погибшие и пострадавшие среди мирного населения Карабаха.

США объявили о прекращении огня в Карабахе с 08:00 утра (по местному времени) 26 октября. Это - уже третья инициатива о гуманитарном перемирии. Прежние договоренности были нарушены азербайджанской стороной. Первая инициатива исходила от Москвы, перемирие должно было вступить в силу 10 октября. Вторая - от Парижа, но и 18 октября огонь не был прекращен. Третья договоренность достигнута в Вашингтоне, однако и она была нарушена.

Речь идет не о новом соглашении о перемирии, а о реализации договоренности о прекращении огня, достигнутой 10 октября в Москве.

 

0