Бюджет бездоходности: Владимир Делба рассказал о проблемах в экономике Абхазии

3483
Какие потери несет Абхазия в условиях пандемии и как стабилизировать экономическую ситуацию в стране, почему нельзя отказаться от НДС, почему абхазская пенсия перестала расти и что вице-премьер советует гражданам в нынешний условиях, в материале Sputnik.

Пресс-конференция вице-премьера, министра финансов Абхазии Владимира Делба состоялась в пресс-центре Абхазского телевидения в среду 17 июня.

Бадри Есиава, Sputnik

Выпадение из бюджета и зарплаты

Если экономические параметры до пандемии коронавируса могли оцениваться на основе показателей социально-экономического развития, то сегодня такой подход уступил обсуждению механизмов поддержки этой сферы, отметил на пресс-конференции в Сухуме вице-премьер, министр финансов республики Владимир Делба.

В сложившихся условиях Минфин страны наблюдает значительное снижение внешнеторгового оборота. Принятые ограничительные меры по защите населения от COVID-19 затронули туристическую отрасль, которая традиционно наполняет не только госбюджет, но и питает экономику в целом.

"В этой связи вся бюджетная система наблюдает значительные колебания по уровню доходной базы. По нашим оценкам, мы прогнозируем общее снижение ВВП более чем на 10%. Наверно, самое важное - возможное снижение собственных доходов, которое может достигнуть двух миллиардов рублей. Несомненно, в таких условиях повышаются риски финансового обеспечения основных задач государства", - сказал Делба.

В качестве наглядного примера негативных последствий пандемии Делба привел суммы, которые бюджет Абхазии недополучил за последнее время. С января по май 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года бюджет страны недополучил 37 миллионов рублей. Такие показатели в нынешней ситуации министр финансов оценил как "успешные", но настоящие проблемы начались в июне, отметил он. За 17 дней первого летнего месяца эта сумма увеличилась еще на 75 миллионов рублей и выпадение из бюджета составила около 110 миллионов рублей.

С учетом того, что бюджет Абхазии на текущий год был принят со значительным дефицитом, в совокупности с уровнем сокращения доходов Минфин прогнозирует рост дефицита, что создает предпосылки для коррекции всей бюджетной политики страны.

Стабилизация государственного бюджета, уверен Делба, - очень важный этап на сегодняшний день. В связи с этим президент Абхазии Аслан Бжания издал распоряжение "О некоторых мерах по обеспечению стабильности бюджетной системы в период распространения коронавирусной инфекции". В нем были определены приоритетные направления финансирования расходов, даны конкретные поручения. 

Делба также поделился своими планами о том, чтобы предложить коллегам на обсуждение меры по приоритетным расходам бюджета, прежде всего акцентируя внимание на расходах социального характера и переносе отдельных видов расходов на более поздние сроки, таких как капитальное строительство, приобретение имущества. Но для реализации этих предложений лучше всего оценить риски, ситуацию до конца и в случае, если такая необходимость возникнет, предложить законодателям рассмотреть вопросы об изменении параметров бюджета, отметил министр.

Премьер-министр Абхазии Александр Анкваб на совещании 11 июня выразил опасения по поводу того, что государство не сможет выплатить зарплаты большему количеству бюджетников в июне и июле.

По словам Делба, фонд заработной платы всем бюджетникам страны без учета средств Инвестпрограммы составляет около 300 миллионов рублей в месяц – более 47 процентов от общих расходов из Республиканского бюджета, учитывая  нынешние обстоятельства зарплата по отношению ко всем расходам бюджета составляет от 70 до 90, уточнил министр финансов.

 

"График выплат заработных плат на июнь осуществляется в том же порядке, который был прежде. То есть сегодня за счет средств Республиканского бюджета обеспечиваются расходы на обороноспособность, правопорядок, и это прежде всего. Сегодня мы готовимся к финансированию расходов для работников бюджетной сферы в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, что составляет более 200 миллионов рублей", - рассказал вице-премьер.

Для осуществления в ближайшее время выплат этим категориям бюджетников правительство страны прилагает усилия для мобилизации всех законных источников дохода, подчеркнул Делба и добавил, что за апрель все выплаты погашены, в июне начались выплаты за май.

В сложившихся условиях, рассказал он, обязательства государства перед гражданами сохраняются, но, возможно, выплаты "подвергнутся временной корректировке".  

Вице-премьер призвал население не падать духом и не сгущать краски, а готовиться к лучшему развитию событий. Делба также затронул вопрос оказания Абхазии российской финансовой помощи. Эти средства ожидают в республике в ближайшее время.

Бизнес и НДС

Важным аспектом для страны Делба назвал потери, которые несет во время пандемии бизнес-сообщество. В целях недопущения подобных кризисных ситуаций глава государства издал распоряжение о мерах поддержки бизнеса.

По мнению вице-премьера, эти меры могут коснуться продления сроков разрешительных документов на трудовую деятельность иностранных граждан, также возможна поддержка предпринимателей через налоговую систему, считает Делба. Свои предложения Кабмин должен представить главе государства в ближайшее время.

Премьер-министр Республики Абхазия 12 июня провел рабочую встречу с предпринимателями, в ходе которой обсуждались подходы и механизмы совершенствования налоговой системы, в частности, взимания ввозного налога на добавленную стоимость. Владимир Делба не отрицает, что закон "О налоге на добавленную стоимость" (НДС) вызывает много вопросов и порождает много мнений, но он уверен, что сам по себе такой закон необходим, хотя и со множественными изменениями.

При этом, говорит Делба, НДС – стабильный источник налоговых поступлений в бюджет республики и лидер среди всех видов налогов по объему собираемых средств. За все время действия закона об НДС, с 2016 года, сумма по оплате "ввозного" НДС составила 3,3 миллиарда рублей. Общий и внутренний НДС принес государству более шести миллиардов рублей.

"Хотелось бы, чтобы готовящиеся изменения в закон об НДС создали условия предсказуемости налоговой нагрузки на бизнес, справедливости и равного налогообложения. Обо всем этом и об изменении перечня товаров, которые не подлежат налогообложению, шла речь на встрече. Я так полагаю, что эта встреча не последняя, премьер-министром даны поручения проработать эти вопросы и выйти с консолидированным решением", - отметил Делба.

На совещании с премьер-министром бизнесмены также обсудили возможность градации ставки НДС по видам товаров и объектов налогообложения. По мнению Делба, дробление ставок не даст никакого экономического эффекта и повысит управленческие расходы.

Что касается предложения бизнес-сообщества об оплате НДС не на границе, а после реализации товаров, в этом случае требуется принятие отдельных мер – только с определенными условиями налогообложения и только с обязательным применением контрольно-кассовой техники. Снижение ставки НДС может негативно сказаться на бюджетной системе, сказал Делба.

Пенсии, пособия и поддержка населения

Возможный сдвиг даты выплаты абхазской пенсий с 18 на 25 июня из-за снижения темпов пополнения бюджета обсуждался в ходе рабочей встречи премьер-министра Александра Анкваб с председателем Пенсионного фонда Денисом Гулария во вторник 16 июня.

"Выпадение доходов государственного бюджета – это лишь часть бюджетной системы. Мы наблюдаем аналогичную ситуацию и в Пенсионном фонде. Дело в том, что расходы Пенсионного фонда в месяц достигают от 90 до 94 миллионов рублей, что, в принципе, в этих условиях тоже не обеспечивается источниками доходов полностью. По закону "О Республиканском бюджете" предусмотрены дотации пенсионному фонду в объеме 137,5 миллиона рублей, и к этому времени уже предоставлено 115 миллионов рублей. То есть с опережением за такое короткое время", - отметил Делба.

На июнь 2020 года задолженность юридических лиц перед Пенсионным фондом составляет 358 миллионов рублей. Такую тенденцию с экономической точки зрения Делба рассматривает как "бессрочное и беспроцентное" пользование средств Пенсионного фонда этой категорией налогоплательщиков.

По прогнозам самого Пенсионного фонда, дефицит его бюджета может достигнуть более 320 миллионов рублей в 2020 году. Что касается российской пенсии, уверен вице-премьер, никаких опасений о возможных задержках в выплатах быть не должно.

В последний раз повышение абхазской пенсии по возрасту (до 500 рублей) произошло в сентябре 2009 года. Руководство республики рассматривает возможность повышения уровня абхазской пенсии в будущем, но после расчета индексации пенсий, сказал Делба, объем необходимых для этого средств пока для государства неподъемный. Вице-премьер не уверен, что в ближайшие два или три года можно ожидать существенное увеличение размера пенсии, но в том, что к этому надо стремиться, он не сомневается.

"Это не выдерживает никакой критики. Пенсия, назначенная по возрасту в размере 500 рублей, такого не должно быть. Отдельным категориям пенсии повышаются, но у самой большой категории, к сожалению, остается на прежнем уровне, и это несмотря на то, что уровень инфляции ежегодно растет", - сказал он.

Многие граждане страны попали в сложную жизненную ситуацию за последние месяцы, и им необходимо оказать помощь, сказал Делба. По его мнению, несмотря на определенную поддержку государства, к этому вопросу нужно подходить системно.   

"Несомненно есть риск увеличения безработицы. Это тоже важный аспект, на который надо обратить внимание. Прежде всего надо повысить занятость населения. Когда трудоспособное население находится в активной экономической фазе, разумеется, адресная поддержка делает эту часть населения менее уязвимой", - сказал Делба.

Вице-премьер страны также поделился интересным, на его взгляд, фактом – за последние два месяца оборот земли сельскохозяйственного назначения увеличился в три раза. Такая тенденция заставляет задуматься о необходимости оказания поддержки аграриям и сельскохозяйственной отрасли в целом.

Уровень падения доходов граждан и бюджета страны напрямую связан с работой государственных границ, рассказал вице-премьер, по его словам, если эпидемиологическая обстановка позволит Абхазии открыть государственную границу по реке Псоу и туристы приедут в республику на отдых, то это позволит существенно укрепить финансовую устойчивость страны.

На сегодняшний день дефицит бюджета составляет 302 миллиона рублей, а в будущем он будет только расти. Помимо этого, не предвидятся стабильные источники финансирования дефицита, отметил глава Минфина.

Несмотря на далеко не оптимистичный прогноз в финансово-экономическом плане, Владимир Делба не унывает сам и советует жителям республики рассчитывать на хорошую перспективу.

3483

Sputnik недели: мобильный госпиталь, сезонный урожай и опасный преступник

138
(обновлено 21:33 25.10.2020)
Приезд мобильного госпиталя, новые меры Министерства здравоохранения, новости сельского хозяйства и обращение президента – недельный новостной обзор информационного агентства Sputnik Абхазия.

На прошедшей неделе в Абхазию прибыла помощь от Министерства обороны России для борьбы с коронавирусом, в республике приняли новые меры для улучшения эпидемиологической ситуации, было решено поощрить врачей, борющихся с пандемией. На фоне эпидемии вируса в Абхазии наблюдается хороший урожай и улучшены условия экспорта в Россию.

Мобильный помощник и борьба с коронавирусом

Одной из главных новостей уходящей недели стало прибытие мобильного госпиталя Южного военного округа Министерства обороны России, для помощи Абхазии в борьбе с коронавирусом.

Госпиталь прибыл в Сухум из Ставропольского края рано утром 19 октября и расположился на территории гостиницы "Айтар". В составе мобильного медицинского подразделения 113 военнослужащих и около 30 единиц военной техники.

Изначально планировалось, что пациенты будут размещаться в специальных надувных конструкциях, однако затем было решено выделить под госпиталь третий корпус гостиницы, который был разделен по отделениям. Госпиталь рассчитан на 100 койко-мест, но при необходимости сможет расположить и 150 пациентов.

Госпиталь оборудован аппаратами ИВЛ, мониторами интенсивного наблюдения пациентов, рентгенографическими аппаратами, аппаратами УЗИ, анализаторами крови.

Первых пациентов в госпитале, где работают только российские врачи, приняли уже 20 октября. Инфицированных на территорию доставляют на Скорой помощи, затем направляют в приемное отделение, где им измеряют уровень насыщения крови кислородом. После того, как на пациента заводят индивидуальную карту, его, в зависимости от состояния здоровья, распределяют либо в госпитальное отделение, либо в реанимацию.

Российский военный госпиталь в Сухуме принял первых пациентов>>

Кроме того, в госпитале проводят бесплатную ПЦР-диагностику анализов, доставляемых из Сухумской лаборатории. Ежедневно в мобильной лаборатории готовы принимать до 100 анализов, результаты которых можно получить через 40 минут.

Мобильная лаборатория для проведения исследований на месте, будет развернут и в инфекционной больнице Сухума.Такое решение было принято администрацией города, так как больница уже переполнена больными. Главный санитарный врач Сухума Алла Беляева сообщила, что в связи с растущим количеством случаев коронавируса в столице, третья группа СЭС будет сформирована для взятия анализов на дому. К тому же, кабинет для приема детей с COVID-19 открыт и при Сухумской детской поликлинике. Кабинет находится в здании детской поликлиники, но с отдельным входом, прием ведут врач и медсестра.

Главным центром борьбы с пандемией в Абхазии все еще остается Гудаутский госпиталь, в котором в большей степени работают абхазские специалисты. По решению Московской абхазской диаспоры, бригада врачей, работающих с зараженными, получит доплаты.

"Помощь распространяется на те бригады, которые задействованы в "красной зоне", это те, кто приезжает на дежурства из других городов и больниц, и те, кто постоянно находится в штате госпиталя", - рассказала в интервью радио Sputnik член правления диаспоры Инна Барчан.

С 1 октября сумма доплат врачам Гудаутского госпиталя составила один миллион 900 тысяч рублей.

Грабитель "в Абхазии"

Резонансной новостью недели стал захват заложников в одном из отделений Банка Грузии в Зугдиди.

Вооруженный мужчина захватил более 40 человек в заложники в банке Зугдиди днем 21 октября, требуя полмиллиона долларов. После многочасовых переговоров захватчик, прикрываясь тремя заложниками, вышел из здания. По одной из версий, захватчик направлялся с заложниками по направлению к Абхазии.

Эта версия не была подтверждена Службой государственной безопасности и Советом безопасности Абхазии. Ведомства утверждали, что злоумышленник не сможет перейти границу.

22 октября начальник погранотряда Службы государственной безопасности республики Рустам Латипов сообщил Sputnik, что преступник не пересекал границу с Абхазией.

Богатый урожай

На фоне осенней вспышки пандемии и увеличившегося количества заразившихся в Абхазии выдался богатый урожай.

Экспорт мандаринов, хурмы, фейхоа и ореха в сентябре и октябре 2020 года в несколько раз превысил показатели 2019 года за аналогичный период, если в сентябре-октябре 2019 года было вывезено 200 килограммов хурмы, то в этом году – одна тонна. Фейхоа в прошлом году вывезли 42,9 тонны, а в 2020-м – 65,9 тонн. Улучшились показатели и по мандаринам, за сентябрь-октябрь 2020 из Абхазии уже вывезено 269 тонн этих цитрусовых.

Увеличились показатели по вывозу фундука. Экспорт ореха в скорлупе за сентябрь-октябрь составил 387,6 тонн, тогда как за аналогичный период в 2019 году было 169 тонн.

В этом году снижена стоимость экспорта цитрусовых из Абхазии в Россию. Об этом Sputnik сообщил министр сельского хозяйства Беслан Джопуа. По его словам, такая мера была принята после поручения президента.

Минсельхоз Абхазии: стоимость экспорта цитрусовых в Россию снижена>>

"Мы пришли к тому, что с помощью наших брокерских контор будут провозиться эти грузы и на пешеходном участке, и на участке, где проходят большегрузные машины. Цена за экспорт цитрусовых, которая раньше составляла от 10 рублей и выше, после 1 ноября будет составлять не выше семи рублей", - подчеркнул Джопуа.

На данный момент экспорт цитрусовых составляет две тысячи 839 килограммов. В прошлом году в это время перевезли 570 килограммов, сообщил министр сельского хозяйства.

Призыв к осознанности и просьба о помощи

На фоне увеличившегося количества инфицированных коронавирусом президент Абхазии Аслан Бжания сделал обращение к народу.

Касаясь введенных в стране ограничительных мер, глава государства отметил, что защита населения от коронавирусной инфекции – задача номер один для руководства.

"Несомненно, изменить привычный образ жизни, испытывать ограничения довольно непросто для каждого из вас. Но, к сожалению, в настоящее время это единственный выход, и я прошу отнестись к этому с пониманием. Все предпринимаемые меры нацелены исключительно на сохранение жизни и здоровья граждан как высшей ценности для государства", - отметил президент.

Бжания рассказал, что на борьбу с пандемией с марта по настоящее время общими усилиями властей, бизнес-сообщества, абхазской диаспоры в Москве и Турции, международных организации потрачено более четверти миллиарда рублей.

В свою очередь министр здравоохранения Тамаз Цахнакия обратился за помощью к врачам - соотечественникам, работающим за пределами Абхазии с просьбой помочь медикам в больницах Абхазии.

"Несмотря на оказываемую Россией помощь и приезд российских медицинских бригад, Абхазия продолжает испытывать острый дефицит в медицинском персонале. Медицинским учреждениям Абхазии, в первую очередь Гудаутской ЦРБ, перепрофилированной под ковид-госпиталь, и другим больницам, в которых недавно были организованы специализированные ковид-отделения, дополнительно требуются врачи и средний медперсонал", - сказал он в своем обращении.

Министр отметил, что в первую очередь в республике нужны реаниматологи, пульмонологи, терапевты, инфекционисты, эпидемиологи и другие специалисты-медики, имеющие опыт работы с COVID-19.

Цахнакия подчеркнул, что Министерство здравоохранения Республики Абхазии готово официально обратиться к руководству медицинских учреждений, в которых работают наши врачи-соотечественники с просьбой командировать их в Абхазию для оказания помощи в борьбе с коронавирусной инфекцией.

Общее число выявленных случаев коронавируса в Абхазии на 25 октября достигает 3739 . Выздоровели 1462 человека. Летальных случаев 35.

138

Нетрудный возраст: участница проекта "Ты супер!" София Аслояни

53
(обновлено 20:53 25.10.2020)
Участница четвертого сезона международного вокального конкурса "Ты супер!" из Очамчырской школы-интерната София Аслояни стала гостем программы "Нетрудный возраст" радио Sputnik Абхазия.

16-летняя София с детства увлекалась пением, любит рисовать. Она часто принимала участие в школьных концертах. Первым выходом на большую сцену считает участие в вокальном конкурсе, который проходил в Сухумской филармонии.

Нетрудный возраст: участница проекта "Ты, супер!" София Аслояни

"Было очень непривычно и немного страшно. Но тогда я поняла, что мне нравится и я буду продолжать петь. Это был толчок для меня, после конкурса ни одного второго, третьего места больше не наблюдалось, только первые места и гран-при. Мне хорошо, когда я пою", - сказала Аслояни в эфире радио Sputnik Абхазия.

Международный конкурс "Ты супер!" проводится телекомпанией НТВ и международным информационным агентством и радио Sputnik, при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.

Смотрите также:

53

Сухум против Нового Афона: финал чемпионата Абхазии по футболу

0
(обновлено 22:18 25.10.2020)
Финал чемпионата по футболу Абхазии состоялся в воскресенье 25 октября. На поле встретились сухумский "Нарт" и "Афон" из Нового Афона.

В Абхазии состоялась финальная игра чемпионата по футболу, в которой встретились столичный клуб "Нарт" и новоафонский "Афон". Для чемпионства "Нарту" была необходима только победа, так как при проигрыше или ничьей победу одержала бы гудаутская "Рица".

Первый тайм закончился со счетом 1:0 в пользу "Нарта". На пятой минуте гол забил футболист Агрба Тимур, он же стал автором второго гола на 60-й минуте.

Несмотря на неоднократные попытки, афонской команде не удалось забить ни одного гола. На 71-й минуте в ворота афонцев попал мяч от Алана Квициния, игра закончилась со счетом 3:0.

По итогам чемпионата "серебро" досталось гудаутской "Рице", а третье место заняла сухумская команда "Динамо".

Подробнее об этом читайте здесь:

Сухумский "Нарт" стал чемпионом Абхазии по футболу>>

0
  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    В Новом Афоне состоялся финал Чемпионата Абхазии по футболу.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    В финале встретились команды "Нарт" (Сухум) и "Афон" (Новый Афон).

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Первый гол забил игрок команды "Нарт" Тимур Агрба на пятой минуте.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Во втором тайме судья принял решение удалить игрока сухумской команды Астамура Джинджолия и "Нарт" продолжал игру вдесятером.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Игроков "Нарта" устраивала только победа, так как в случае проигрыша или ничьей, в чемпионате первое место одержала бы гудаутская "Рица".

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Второй гол забил опять же Тимур Агрба на 60-й минуте, а на 71-й минуте гол забил его товарищ по команде Алан Квициния.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Игра завершилась со счетом 3:0 в пользу сухумской команды.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Второе место в чемпионате одержала гудаутская "Рица", а третье – сухумская команда "Динамо".

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Всего в 27-м чемпионате Абхазии приняло участие семь команд – столичные "Динамо" и "Нарт", гудаутская "Рица", "Ерцаху" из Очамчыры, галский "Самурзакан", "Гагра" и "Афон".

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Игроки сухумского "Нарта" поздравляют друг друга с победой.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Церемония вручения кубка победителям.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Победители чемпионата по футболу Абхазии 2020 года – "Нарт" Сухум.