Мигранты.

Начальник ГМС Аршба: нам необходим миграционный контроль на границах

782
(обновлено 12:49 15.07.2015)
Начальник Государственной миграционной службы Абхазии Владимир Аршба рассказал об уровне миграции в стране и способах борьбы с незаконной миграцией.

Об уровне миграции в стране и способах борьбы с незаконной миграцией рассказал в интервью Sputnik начальник Государственной миграционной службы республики Владимир Аршба. Беседовала Астанда Ардзинба.

 Государственная миграционная служба – молодая структура, которая была образована в 2009 году, как проходил процесс становления?

— После признания Абхазии Россией в 2008 году остро встал вопрос о создании миграционной службы в республике, необходимо было вести учет людей, приезжающих в Абхазию для осуществления трудовой деятельности.  Служба была создана в октябре 2009 года, однако еще год мы разрабатывали законодательную базу для осуществления ее деятельности. Начало работы службы – это тяжело рожденное дитя. Специалистов в Абхазии не было, Федеральная миграционная служба России, с центральным аппаратом которой у нас налажена хорошая связь, присылала к нам офицеров для проведения семинаров с нашими начальниками отделов. Миграционная служба Абхазии  отличается от ФМС России, мы, например, не занимаемся выдачей паспортов и виз мигрантам.

 Какое количество мигрантов сейчас работает в стране?

— Число мигрантов с каждым годов в республике растет. Основной приток наблюдается с середины марта до конца октября, пик приходится на конец июня и июль. А вот декабрь и январь мы называем «мертвым сезоном», так как в это время обычно никто не остается.  Большинство мигрантов – это разнорабочие, которые занимаются строительными работами. Сезонные работники  приезжают в республику, допустим, на курортный период, закупают кукурузу и продают на пляжах или приезжают на сбор урожая фундука, мандаринов.

В последнее время появились менеджеры и медики. Всего разрешений мигрантам на работу в Абхазии с начала года мы выдали 1505, из них 395 повторные.

 Из каких стран мигранты едут в Абхазию?

— Большинство приезжает из Узбекистана, с января этого года уже 840 человек, на втором месте Таджикистан — 178 человек, из Армении много людей – 169 человек, едут к нам из Киргизии, Молдовы, Турции, из Китая есть люди. В целом много национальностей. В последнее время не приезжают мигранты из стран Прибалтики, если в позапрошлом году их было много, то в этом уже практически нет. В этом году много женщин, их 99 человек. 

 Как происходит процедура выдачи разрешения на работу в Абхазии иностранным гражданам?

— Мигранты приходят к нам и пишут заявление. Мы им выдаем направления в медучреждения, для того чтобы они прошли обследования на наличие, например, СПИДа, туберкулеза, гепатита. Разрешение на работу получают лишь те, кто получил все соответствующие медицинские справки. Медицинская справка действует в течение года. Разрешение на работу стоит три тысячи рублей. Все оплачивается через банк, идет безналичный расчет. Предварительно мигранты, впервые приехавшие в республику, должны встать на учет, получить регистрацию на месяц в паспортно-визовой службе МВД. В целом процедура несложная, единственное, может быть затяжка по времени, она займет 10-15 суток, потому что списки «первичных» мигрантов мы передаем в Службу госбезопасности, которая проверяет этих людей.  

Раньше людей с гепатитами В и С мы выдворяли, но два года назад мы получили циркуляр от руководства страны, чтобы их не выдворять и оставлять здесь. Единственное, что мы уже сами стали делать, на разрешении таких мигрантов мы ставим штамп, который запрещает им работать в системе общепита и в дошкольных учебных учреждениях. Мы вносим свои предложения в Кабинет Министров по этому поводу, но пока вот все по-старому. 

 Как пресекается незаконная миграция?

— Нам довольно сложно работать в этом направлении, учитывая, что мы не находимся на границе, ни на одной из линий, и не знаем, сколько человек зашло, сколько вышло из республики. В основном наши оперативные работники самостоятельно вылавливают незаконных мигрантов на стройках. Если выявили таковых, то выписываем штраф в размере от 4800 до 9000 рублей. В Выдворяем незаконных мигрантов в случае отказа заплатить штраф или, если за ними числятся какие-либо преступления. Но бывает, выдворим человека из страны, видим, что он пересек границу, а через пару дней мы его опять вылавливаем здесь. 

 А работников хватает, чтобы проводить проверки и искать незаконных мигрантов?

— У нас очень маленький штат, и мы не в состоянии держать региональные подразделения. Находясь в Сухуме, очень сложно контролировать всю республику, это с учетом практически с отсутствия автотранспорта. Проблем много, мы надеемся на их решение, учитывая еще, что мы приносим государству финансовые поступления. С начала года, например, за пять месяцев сдано 5 миллионов 247 тысяч рублей, это только госпошлина за счет выдачи разрешений на работу, не считая штрафных санкций. Помещений у ГМС нет ни в каком районе, даже в Сухуме мы располагаемся в чужом помещении временно. Прямо, "сирота казанская" — примерно в такой ситуации находимся.

 Вы пробовали добиться открытия постов ГМС на границе?

— По первичному штату, который был утвержден еще покойным Сергеем Васильевичем Багапшем, были предусмотрены посты на Ингуре и Псоу, а также несколько региональных подразделений.

Основной поток гастарбайтеров, примерно 80%, приходится на города Гагру, Сухум, Гагрский и Сухумский районы, там необходимы были бы отдельные подразделения. Мы планировали открыть подразделение также в Очамчыре, которое курировало бы три района: Очамчырский, Галский и Ткуарчалский. По штату все это было предусмотрено, но после у Анкваба появилась идея "одного окна", когда все проходит через таможню, и нам штаты сократили. Идея не оправдалась, а сотрудников у меня не осталось. Валерий Бганба, будучи исполняющим обязанности президента, издал приказ создать региональное подразделения в Гагре, Гудауте, Сухуме, Очамчире, но, не выходя за штат и не превышая бюджет. Вроде бы нам пошли навстречу, но, как исполнить этот приказ, я не знаю. На сегодняшний момент мы открыли только два региональных подразделения в Гагре и Гудауте, но они укомплектованы меньше, чем на 40%, у нас физически нет людей. Я обращался уже к новому президенту, ставил вопрос об увеличении штатной численности. На четыре подразделения нужно как минимум сорок человек, а мне еще говорят сокращать штат на 15%. Но мы будем отстаивать, чтоб это сокращение госслужащих не коснулось ГМС, нас готовы слушать, думаю, нашу ситуацию все понимают. 

782
Теги:
государственная граница, мигранты, Государственная миграционная служба Абхазии, Владимир Аршба, Азия, Весь мир, Абхазия
По теме
Гепатит выявлен почти у ста мигрантов с начала года
УВКБ: на возвращение "застрявших" в Абхазии мигрантов уходят месяцы
Более полутора тысяч разрешений на работу выдано мигрантам в Абхазии

Максимальный доход с минимальным риском: куда вложить средства

179
(обновлено 10:11 08.10.2020)
Доходы снижаются, российская валюта, рубль, слабеет, а ставки по банковским вкладам едва покрывают инфляцию.

СУХУМ, 8 окт - Sputnik. В таких условиях многие уже не рассматривают привычные депозиты как надежный способ сохранить и приумножить сбережения. Куда вложить средства с минимальным риском и высокой доходностью, читайте в материале Ирины Бадмаевой для РИА Новости.

© РИА Новости / Алексей Сухоруков

В поисках альтернативы

С начала пандемии россияне массово снимают деньги с банковских счетов. И до сих пор не торопятся открывать депозиты. Доходность по ставкам может оказаться ниже инфляции — то есть часть сбережений будет потеряна. Кроме того, с 2021 года вступает в силу новый налог на вклады. Это касается вкладов, превышающих миллион рублей. Причем депозиты, размещенные в разных банках, суммируются — в этом налоговым органам поможет цифровая технология. В общем, уклониться от уплаты не получится.

Понятно, что люди все чаще задумываются об альтернативе банковским вкладам. Эксперты утверждают, что финансовые инструменты можно рассматривать с практической точки зрения, даже располагая небольшой суммой. "Сейчас технологии позволяют начать инвестиции с 10-20 тысяч рублей. Не выходя из дома — на сайтах кредитных организаций, брокерских компаний, а также через их приложения", — поясняет главный экономист информационно-аналитического центра ТелеТрейд Марк Гойхман.

Налоговый вычет как стимул для инвестиций

Один из вариантов, открывающий доступ на фондовый рынок и приносящий более высокий доход, — индивидуальный инвестиционный счет (ИИС), позволяющий совершать операции купли-продажи с акциями и облигациями промышленных предприятий, а также другими финансовыми инструментами. К слову, ИИС создали как раз для привлечения на фондовый рынок денег физических лиц, хранящихся на банковских депозитах. Открыть его можно, подтвердив легальность источника средств — будь то заработная плата или же, например, продажа какого-то имущества. И не более одного счета на человека.

Помимо дохода от операций с ценными бумагами, у ИИС есть бонус — ежегодный налоговый вычет. Держать на счете разрешается не больше миллиона рублей (размещение иностранной валюты не предусмотрено), но от налога освобождаются только 400 тысяч. Таким образом, при ставке 13 процентов можно рассчитывать на 52 тысячи в год. Следует иметь в виду, что счет должен существовать минимум три года. Если закрыть раньше, придется вернуть государству полученные средства. Активность использования счета значения не имеет. Важно, чтобы ИИС действовал в течение установленного срока.

Предусмотрели и другой вариант облегчения налоговой нагрузки, подходящий для более опытных и активных игроков. Весь доход от покупки и продажи ценных бумаг за три года освобождается от НДФЛ.

Безусловно, можно просто держать средства на ИИС, не инвестируя и довольствуясь лишь налоговым вычетом. Но эксперты полагают, что деньги все-таки должны работать. Осторожным инвесторам стоит выбрать менее рисковые финансовые продукты. "Например, базовые инструменты — облигации федерального займа (ОФЗ). Это наиболее защищенные бумаги и торгуются с доходностью не выше 6,5 процента годовых. Также обратите внимание на облигации компаний с государственным участием с доходностью до 8,5 процента", — говорит эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

Доход оправдывает риск

Тем, кто не боится рисковать или уверен в собственных аналитических способностях, — ценные бумаги частных компаний, дающие до 15 процентов в год. Но здесь лучше проконсультироваться у специалиста. "Если он, например, разбирается в недвижимости, то знает, какие компании под ударом, а какие генерируют прибыль. А с учетом того, что после перехода на проектное финансирование многие застройщики вышли на рынок заимствований, выбор в этой отрасли достаточно богатый, причем с приличной доходностью", — добавляет собеседник агентства.

Но для многих решающее значение имеет как раз налоговый вычет по ИИС — доход ощутимый и, главное, гарантированный. Предполагается, что условия по нему будут улучшаться. Так, в данный момент согласуется проект поправок, увеличивающих максимальный взнос с одного до трех миллионов рублей с возможностью частичного снятия без потери налоговых льгот. Такие предложения — весомый аргумент попробовать свои силы на фондовом рынке.

Ценные бумаги, конечно, сулят ощутимые выгоды. "Однако не стоит забывать, что чем больше вложения, тем выше не только доходность, но и риск потерять средства, поскольку, в отличие от привычных банковских вкладов, ценные бумаги государством не застрахованы", — отмечает Алексей Кричевский.

Корзина из ценных бумаг: как инвестировать с минимальным риском

Тем, кто планирует задержаться на бирже надолго, аналитики рекомендуют распределять средства по разным направлениям и инструментам — в акции и облигации, разные компании и рынки и даже в разных странах. Чем шире круг вложений, тем меньше риск потерь.

"Это называется диверсификация. Проще говоря, известный принцип "не держать все яйца в одной корзине". Если какой-либо актив станет приносить меньше прибыли или даже убытки (что не редкость на рынке), другие это компенсируют. Никогда не забывайте о рисках", — подчеркивает Марк Гойхман.

Но чем больше инструментов, тем больше внимания они требуют. Придется постоянно держать руку на пульсе рынка: искать на бирже интересные с точки зрения доходности компании, акции которых стоит купить. Одновременно в поле зрения должны быть котировки уже приобретенных инструментов, чтобы не упустить выгодный момент их продажи.

Следует иметь в виду, что, как правило, ценные бумаги "поштучно" не продаются. Да это и не имеет смысла — доход будет невелик. Акции реализуют пакетом в десятки или даже сотни штук, а цена за каждую может доходить до нескольких тысяч рублей. Поэтому, если денег немного, аналитики советуют присмотреться к акциям биржевых фондов — Exchange Traded Funds (ETF), которые представляют собой наиболее доходный или надежный, по мнению аналитиков фонда, набор ценных бумаг. Покупая акцию фонда, инвестор становится совладельцем части такого пакета пропорционально вложенным средствам.

"Сейчас, например, интересны акции и ETF иностранных эмитентов. Западные фондовые индексы на подъеме после весеннего падения и по мере восстановления экономики продолжат рост. Привлекательны бумаги высокотехнологичных компаний IT-сектора, фармацевтических корпораций, потребительского сектора. Они могут принести восемь-десять процентов в валюте", — говорит Гойхман.

Несмотря на более высокие риски, неизбежно сопутствующие ожиданиям повышенных доходов, операции с ценными бумагами все популярнее. Так, в этом году на биржу пришли 2,4 миллиона человек. Люди рассматривают банковские вклады как подушку безопасности — способ сохранить деньги на короткий срок. А те, кто ориентируется на долгосрочные цели (покупка жилья, выход на пенсию), отдают предпочтение ценным бумагам, которые при квалифицированном и внимательном подходе защищают накопления от инфляции.

"Звездный час" золота

Неплохие условия, подходящие в том числе и начинающему инвестору, сложились на рынке золота, который сейчас на подъеме. Четвертого августа был рекорд — более двух тысяч долларов за тройскую унцию (против 1412 долларов год назад). По прогнозам ряда экспертов, желтый металл будет и дальше дорожать. Так, в Bank of America обещают три тысячи долларов за унцию уже в 2022-м.

Однако данный актив не отличатся ликвидностью. Золото в физической форме легко купить, а с продажей возможны сложности. Кроме того, по нему предусмотрен НДС 20 процентов. Поэтому Марк Гойхман резонно считает, что вложиться лучше через ОМС — обезличенные металлические счета в банках — или ценные бумаги золотодобывающих компаний — российских и зарубежных, а также через соответствующие биржевые фонды ETF. "Только дождитесь вероятной коррекции золота в район 1850-1870 долларов за унцию", — уточняет эксперт.

И наконец — столь же популярные, как банковские депозиты, вложения в иностранную валюту. Аналитики ожидают дальнейшего укрепления евро и доллара к рублю в ближайшие месяцы

"Поэтому сейчас есть резон часть рублей перевести в европейскую и американскую валюту. Это само по себе способно дать рублевый доход от пяти-шести процентов в год", — добавляет Гойхман.

Но если на покупке валюты еще можно немного заработать, то от недвижимости дохода ждать не приходится. "Очень многие ошибочно покупают недвижимость под сдачу в аренду, которая приносит лишь четыре-пять процентов в год. Приобретать жилье для инвестирования через ипотеку невыгодно. Проценты по ипотеке — восемь-девять в год. Хотя они и снизились, все равно это больше возможной прибыли от аренды", — отмечает собеседник агентства.

Финансовых инструментов на современном рынке достаточно. Но универсальных рецептов не существует. Любые вложения зависят прежде всего от целей инвестора, его склонности к риску, отношению к возможным — а зачастую и неизбежным — потерям.

179

"Такого еще не было": что произошло на Камчатке и к чему это приведет

7062
(обновлено 19:19 06.10.2020)
Вот уже несколько дней все обсуждают ситуацию в Камчатском крае. Сеть облетели кадры Халактырского пляжа, заваленного мертвыми морскими животными.

СУХУМ, 6 окт - Sputnik. Биологи говорят об "экологической катастрофе", однако власти так не считают. Что на самом деле произошло, читайте в материале Марии Марикян для РИА Новости.

"Все мертвы"

Изменение цвета воды в океане первыми заметили серферы. Они же обнаружили погибших морских животных на побережье Авачинского залива. Сфотографировали, сняли видео, выложили в интернет. "Случилось страшное: в наш Тихий океан на Камчатке произошла утечка чего-то ядовитого. Осьминоги, рыба, морские звезды и ежи — все мертвы от мыса Налычева до Авачинской бухты. А это больше сорока километров", — написала в соцсети Ела Зикратова.

После плавания у нее и других серферов опухли глаза, появилось раздражение на коже. Всего, по ее словам, пострадало больше двадцати человек: "Рвота, температура, судороги, боли в животе. Тяжело дышать, симптомы возникают даже без контакта с водой".

Специалисты, выехавшие на место, выявили превышение содержания нефтепродуктов в 3,6 раза, фенолов — в два раза. Местным жителям рекомендовали не ходить на пляж. Природоохранная прокуратура уже начала проверку. Пробы песка, воды и образцы погибших животных отправили самолетом в Москву на анализ. Ситуацию взяли на контроль в центральном аппарате СК.

Власти рассматривают три версии: техногенное загрязнение, природное воздействие (шторм) и сейсмическая активность. По результатам первых экспертиз в устье реки Налычева, впадающей в акваторию у Камчатки, концентрация вредных веществ не превышает предельно допустимых. Не обнаружены и химические реагенты. В Минприроды заверили: вероятность техногенной экокатастрофы сомнительна.

"Никогда не доводилось видеть"

Параллельно проверкой занимаются ученые. Специалисты российского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) нашли на побережье Авачинской бухты красные водоросли. "Они обитают на большой глубине — от 15 метров. Шторма им не страшны, на сушу попадают крайне редко и уж точно не в таких количествах. Мне никогда не доводилось видеть подобного", — прокомментировал РИА Новости Сергей Корстелев, доктор биологических наук, координатор программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России.

Ученые фонда наткнулись и на раковины прибойного клэма, которые на берегу обычно встречаются в единичных экземплярах. Мидий тоже очень много. Директор программы WWF России по экологической ответственности бизнеса Алексей Книжников считает: вряд ли это следствие шторма или выбросов нефтепродуктов.

Биолог центра спасения морских млекопитающих "Дельфа" Григорий Цидулко добавляет, что на побережье обнаружили погибших брюхоногих моллюсков. "Обычно море выносит уже пустые раковины. Если внутри живое существо, то створки плотно сжаты — так они защищаются и ждут, пока их смоет обратно в воду, — объясняет Цидулко. — И сразу бросается в глаза, как выглядят морские ежи. После шторма все, что от них остается, — небольшой скелет. А сейчас вид у них абсолютно аномальный — почти без игл, словно обожженные".

Исходя из того, что на побережье оказались донные виды животных и растений, Алексей Книжников делает вывод: загрязнен не поверхностный слой воды, как при разливе нефтепродуктов, а вся ее толща. "Вероятно, это очень токсичное вещество с высокой растворимостью", — предполагает эксперт.

"Не выдумки"

Григорий Цидулко лично встречался с серферами. Недомогания у них возникли еще в сентябре. Однако они не подозревали, что слабость, першение в горле и "песок" в глазах как-то связаны с водой. Забеспокоились, только увидев погибшую живность на пляже. "Это не выдумки: у людей есть медицинские документы, подтверждающие ожоги слизистой и роговицы глаз, — уточняет ученый. — Говорят, массовых обращений в медучреждения нет. Но в это время года далеко не весь Петропавловск-Камчатский купается. Случившееся — самая настоящая экологическая катастрофа".

Морской биолог считает, такое нельзя списать на сейсмическую активность. Тогда пострадало бы еще больше флоры и фауны и повреждения выглядели бы иначе. По его мнению, все дело в локальных выбросах.

Его точку зрения разделяет Светлана Артемьева, ведущий инженер Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН. "На Камчатке я проработала 12 лет и не раз наблюдала вулканическую активность. Однако ничем подобным это не сопровождалось. Конечно, тектонические процессы отличаются друг от друга. В любом случае нужны тщательные исследования. Однозначно ответить пока нельзя, — подчеркивает она. — Думаю, это антропогенное (вызванное человеком) воздействие. Какое именно вещество попало в океан — не могу сказать, это выяснят токсикологи. Но нефтепродукты точно ни при чем: на поверхности воды тогда была бы пленка".

Специалисты пока не говорят о последствиях — судить о масштабах загрязнений можно только после многочисленных экспертиз.
Однако уже сейчас они в один голос твердят: система мониторинга окружающей среды не работает должным образом. Об аномалиях в первую очередь сообщают, как правило, местные жители и активисты. Чтобы подобное не повторялось, предупреждают эксперты, необходимо тесное взаимодействие федеральных и региональных профильных структур для налаживания экологического контроля.

7062

Имперские амбиции Польши и повторение ошибок: из последнего интервью Анджея Валицкого

14
(обновлено 11:53 20.10.2020)
Историк идей, профессор Анджей Валицкий (скончался в августе 2020 года – ред.) в последнем интервью, рассказывал о наполовину восточной, наполовину западной Польше, имперской ностальгии страны, авантюризме и заблуждениях.

СУХУМ, 20 окт – Sputnik. Развитию Польши главным образом мешает комплекс неполноценности по отношению к Западу, компенсирующийся комплексом превосходства по отношению к Востоку, приводит слова историка Анджея Валицкого "Коммерсантъ".

"Мы занимаемся самообманом, убеждая себя в том, что являемся частью Запада. Не являемся и никогда не были. Мы наполовину восточные, наполовину западные. В каждом из нас это есть. И еще имперская ностальгия. Мы хвалимся, что у нас была страна многих культур. Но это была всего лишь страна нескольких отдельных культур, существовавших обособленно, не вместе. А мы хотели эту страну сделать сарматской", - говорил он.

Кроме того, по мнению Валицкого, у польского общества развиты имперские мечтания.

"Польша, которая однажды уже спасла мир от коммунизма, должна быть избранным, стратегическим партнером США, по-прежнему защищающим мир от коммунизма и левацких идей, воплощением которых является Россия. Таким образом мы заменили миф стремления к свободе мифом русофобского союза под знаменами реакции. И очень гордимся этим. Люди, которыми овладели такие мечтания, переживают отношения с миром в форме великого страха. Поэтому мы продолжаем искать похвал и одобрения", - заметил историк.

Имперские амбиции также присущи Польше, что мешает налаживанию отношений с соседними государствами, говорил он.

"Даже с украинцами мы не смогли построить ничего долговечного. Мы заботились только о земельных владениях. Мы относились к русинам как к невольничьей черни. Не хотели строить с ними совместно империю. Мы хотели, чтобы они были подданными нашей империи. Мы не в состоянии ничего делать совместно. Мы продолжаем стремиться к какой-то конфронтации и доминированию. Вовне и внутри", - сказал Анджей Валицкий.

Польша как страна живет с ощущением страшной обиды за то, что ей не удалось спихнуть Россию в Азию — туда, где место потомкам Чингисхана, подчеркнул он.

"Но мы не хотим быть на рубежах Запада. Мы хотим быть в центре. Поэтому пытаемся отделиться от Востока государствами, которые станут порубежьем. Поэтому после Литвы, Латвии, Эстонии мы хотим присоединить к Западу Белоруссию и Украину. Это — наша официальная государственная доктрина", - отметил историк.

Польша, продолжил ученый, не может по-партнерски договориться не только с русскими, но и с украинцами, белорусами, литовцами.

"Мы продолжаем относиться к ним потребительски, с позиций превосходства, патерналистски. Они это чувствуют, видят, слышат. А нас не хватает хотя бы на один добрый жест. Даже когда после катастрофы самолета русские вели себя сердечно, с сочувствием, доброжелательно. В газете Березовского напечатали дифирамбы Леху Качиньскому, поскольку в речи, которую он не успел произнести, он признал, что Катынь — это наша общая трагедия, одно из многих преступлений "большой чистки", - сказал он.

Анджей Валицкий (15 мая 1930 года — 20 августа 2020 года) был последним из живших столпов варшавской школы истории идей, которую кроме него в 50–60-е годы XX века создавали в Варшавском университете Бронислав Бачко, Лешек Колаковский и Ежи Шацкий. Так же как и остальные (кроме Шацкого), он был вынужден заниматься научной деятельностью в основном за пределами Польши, в том числе в университетах Австралии и США.

14