Неприятные встречи в небе, море и на суше: что нужно США у берегов Сирии

1937
(обновлено 10:01 22.04.2020)
Участившиеся полеты американских самолетов военной разведки вблизи границ суверенной Сирии и перехваты этих бортов российскими истребителями Су-35 отражают намерение США сохранить военно-политическое влияние в Ближневосточном регионе.

Разумеется, безопасность и боеспособность российских баз Хмеймим и Латакия несовместимы с "открытым небом" для самолетов-разведчиков США и НАТО у сирийского побережья Средиземного моря, пишет военный обозреватель Александр Хроленко.

Несколько перехватов за неделю американских самолетов-разведчиков "Посейдон" (P-8A Poseidon) российскими Су-35 все расставляют по своим местам. Операционная обстановка в регионе с 2015 года очень изменилась, и не в пользу Пентагона. Объективная реальность и российское стратегическое военное присутствие вызывают раздражение на Западе.

Судя по информации пресс-службы 6-го флота ВМС США, 19 апреля российский Су-35 пролетел в 25 футах (7,62 метра) перед американским самолетом-разведчиком P-8A Poseidon над Средиземным морем. Поскольку экипаж "Посейдона" на этот сигнал отреагировал не сразу, то был перехвачен два раза за 100 минут, и ощутил турбулентность. Подобная ситуация сложилась дважды за четыре дня.

Ранее США также выразили России недовольство из-за пролета 15 апреля истребителя Су-35 в восьми метрах от американского самолета-разведчика в международном воздушном пространстве над Средиземным морем. Американский "Посейдон" якобы ничем не спровоцировал недобрую реакцию, безответственные действия российского летчика и турбулентность от Су-35. Подобные встречи в "горячем" регионе явно участились. В чем причина, и кто виноват?

Пентагон призвал летчиков ВКС РФ придерживаться соглашения 1972 года "О предотвращении инцидентов в открытом море и над ним". Минобороны РФ ответило, что Су-35 взлетел с авиабазы Хмеймим из-за опасного приближения американского самолета к российскому военно-морскому объекту в сирийском Тартусе.

В российском военном ведомстве неоднократно отмечали, что полеты российской авиации выполняются в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства. Летчики ВКС России "хулиганства" в небе не допускают. Маневры истребителя Су-35 указывают самолету-разведчику США куда лететь не надо. Обычная практика сопровождения. Американские летчики прекрасно знают причины "опасных маневров" над Средиземным морем. В начале марта истребители США четыре часа сопровождали российский дальний противолодочный самолет Ту-142 над нейтральными водами близ Аляски.

Цели и средства

Военно-политическая реальность такова, что в регион, где сегодня "нарезает круги" американский самолет-разведчик, завтра могут прилететь крылатые ракеты Tomahawk (их в арсенале Пентагона около пяти тысяч). В Сирии такое уже случалось в апреле 2017 года. Дежурные силы истребительной авиации ВКС России действовали строго по правилам.

Boeing P-8A Poseidon называется "патрульным" и "противолодочным", но его возможности гораздо шире, самолет над Средиземным морем способен успешно вести радиотехническую разведку военных объектов на суше (система радиотехнической разведки Raytheon AN/APY-10). Недавно у "Посейдона" появился поисковый радар Advanced Airborne Sensor (двусторонняя активная фазированная решетка), который позволяет вести круговой поиск целей на земле. Многоцелевой радиолокатор Raytheon AN/APS-137D "рисует" подробные карты местности, обнаруживает воздушные и надводные цели.

Самолет способен решать широкий спектр боевых задач, благодаря современному прицельно-навигационному комплексу Smiths Aerospace. На случай боевых действий "Посейдон" оснащается не только глубинными бомбами или торпедами Mk.54, но и корректируемыми авиабомбами SLAM-ER, управляемыми противокорабельными ракетами AGM-84K Harpoon, ракетами «воздух-земля» AGM-65 Maverick и даже ракетами "воздух-воздух" средней дальности AIM-120 AMRAAM с радиолокационным наведением, которые позволяют вступить в бой с истребителями. И неслучайно авторитетное американское издание The National Interest замечает: "В случае возникновения конфликта эти самолеты будут выполнять важнейшие задачи по поиску и уничтожению разбойничающих субмарин, а также по отслеживанию перемещений надводных кораблей противника". Разумеется, "разбойников" назначат в Вашингтоне.

Американские жалобы и протесты на этом фоне явно неуместны. Пресечение боевой разведывательной миссии в отношении российских военных баз методом турбулентности для экипажа P-8A Poseidon (девять человек) – наименьшее из вероятных зол при встрече с истребителем Су-35 в зоне боевого дежурства.

Если Соединенные Штаты постараются и далее не замечать интересов России в регионе, неприятные встречи в небе, в море и на суше наверняка будут иметь продолжение. Утраченной в регионе "американской исключительности" уже не вернуть, хоть Вашингтон и пытается поправить дела демонстративной переброской в Иорданию, поближе к Сирии, ударных истребителей-бомбардировщиков F-35A.

Россия – надежный защитник

На сирийской земле легитимно находятся российские военные базы Хмеймим (ВКС) и Латакия (ВМС). Здесь сосредоточены объекты Минобороны РФ стратегической важности, применяются новейшие образцы вооружения и военной техники – самолеты Су-35С, крылатые ракеты "Калибр" морского базирования и крылатые ракеты воздушного базирования "Х-101", боевые машины "Терминатор", испытывались танки Т-14 "Армата". Периодически в Сирии действуют и новейшие невидимые для радаров НАТО авиационные комплексы Су-57. Все это вызывает неподдельный и нездоровый интерес западных стратегов. Причем интерес вызывают не столько технические характеристики, сколько места расположения, координаты объектов. Эти данные могут пригодиться и для возможного опосредствованного удара (беспилотниками незаконных вооруженных формирований).

Районы концентрации российских сил и высоких технологий нуждаются в надежном прикрытии с неба, с моря и с суши. Поэтому на сирийской земле постоянно несут боевое дежурство зенитные ракетные системы С-400 "Триумф" и зенитные ракетные комплексы С-300 "Фаворит", зенитные ракетно-пушечные комплексы "Панцирь-С1", эскадрильи истребительной авиации. На военные угрозы и откровенную демонстрацию силы в Средиземноморье Россия всего лишь отвечает аналогичным образом. Еще раз напомню, войска РФ находятся на сирийской территории по просьбе официальных властей республики, а корабли и авиация 6-го флота ВМС США присутствуют в Средиземноморском регионе по собственной инициативе. Американских военнослужащих в Сирию также никто не приглашал.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции. 

1937

Коридор войны: почему предложение Москвы по Сирии возмутило Вашингтон

76
"Борьба резолюций" по Сирии в Совете Безопасности ООН завершилась. Москва и Пекин накладывали вето на проекты западных стран, российские же варианты отклоняли большинством голосов. В итоге приняли компромиссный документ.

Кто в результате одержал дипломатическую победу, разбирался корреспондент РИА Новости Антон Лисицын.

Временная мера

Дискуссия началась 8 июля, когда Москва и Пекин ветировали проект, представленный делегациями Германии и Бельгии и предусматривающий поставки гуманитарной помощи через контрольно-пропускные пункты "Баб-эс-Салям" и "Баб-эль-Хава".

Госсекретарь США Майк Помпео тут же заявил, что Москва и Пекин злоупотребляют правом вето, и обрушился и на официальный Дамаск. "Асад, Россия и Китай лишают сирийцев продовольствия и лекарств, ухудшая и без того ужасную ситуацию на местах", — негодовал чиновник.

Это не останется без последствий, пригрозил он. "Напрасно Россия и КНР рассчитывают на то, что им все сойдет с рук", — заключил Помпео.

"Настаивать на одном пропускном пункте цинично, это пренебрежение интересами простых людей", — вторил ему пожелавший сохранить анонимность дипломат некоей европейской страны в комментарии катарскому телеканалу "Аль-Джазира".

Со своей стороны полпред Василий Небензя подробно объяснил, почему на Смоленской площади отвергли немецко-бельгийский вариант. Он напомнил, что трансграничная помощь задумывалась как "чрезвычайная временная мера, которую Совет Безопасности одобрил, чтобы оказать гуманитарную поддержку охваченной конфликтом стране".

"Пришло время постепенно сворачивать этот механизм с тем, чтобы заменить его на гумпоставки, которые будут осуществляться в соответствии с принципами, обозначенными в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 46/182", — указано на сайте представительства России.

Эта резолюция подразумевала, что гуманитарная помощь перейдет под контроль государства. Вполне логично: по мере того как армия восстанавливала власть Дамаска в Арабской Республике, чрезвычайные меры утрачивали актуальность.

Небензя подчеркнул: Россия представила свой проект. В нем механизм гумпомощи сохранялся еще на полгода, поставки — через "Баб-эль-Хава".

Но 9 июля Совбез отклонил этот документ. На следующий день все повторилось: Пекин и Москва ветировали западный вариант, а российский не получил одобрения на голосовании. Наконец, 12 июля, с пятой попытки, Совбез принял резолюцию о продлении трансграничных поставок через пункт "Баб-эль-Хава" на год.

Закрыть границу для оружия

Беспокойство Москвы, Пекина и Дамаска связано с тем, что через северную границу страны снабжают всем необходимым боевиков, воюющих с правительством.

Рейзан Хеду, курдско-сирийский общественный деятель из Африна, относится скептически к идее поставок через неподконтрольную Дамаску территорию. "На мой взгляд, для некоторых стран вопрос о пересечении границ так важен, потому что они хотят придать легитимность на международном уровне своим вооруженным силам под видом подразделений, обеспечивающих безопасность гумпомощи", — рассуждает он.

"Я говорю о турецко-сирийской границе, которая с 2011 года открыта для боевиков-террористов, через нее идут оружие и боеприпасы", — уточняет Хеду. Он считает, что те, кто действительно хочет облегчить положение сирийского народа, должны "убрать всех террористов и закрыть границу для оружия, работать над тем, чтобы вернуть каждого сирийца домой, поддержать внутриполитический диалог".

В начале июля РИА Новости сообщало, что беженцы из разных провинций Сирии, находящиеся в лагерях на севере страны, голодают. В беседе с корреспондентом агентства они отметили, что боевики оппозиции отрезали их от источников питьевой воды, не пропускают гуманитарную помощь. Поступающее продовольствие вооруженные люди распродают втридорога.

"Действительно, миллионы сирийцев очень нуждаются, — говорит журналист-международник Аббас Джума. — И Москва как никто заинтересована в том, чтобы помочь остановить войну. Ведь Россия борется не с дымом, но с огнем. А как прекратить войну, если боевиков обеспечивают оружием и деньгами?"

По его словам, оппозицию снабжают именно через погранпереходы, на закрытии которых настаивает Москва.

"Функционирование неподконтрольных Дамаску пунктов поддерживают силы, не заинтересованные в стабилизации ситуации в Сирии", — уверен Джума.

"Россия намерена затушить пожар войны на Ближнем Востоке, — повторяет он. — Поэтому важно лишить базы тех, кто обостряет конфликт".

Два аргумента

Российский востоковед Константин Труевцев объясняет, что речь идет о гуманитарных коридорах в зоне боевых действий. "Если есть желание помочь Сирии, можно делать это напрямую, значительная часть границы уже контролируется государством, а не террористами и военными других стран. Возникает вопрос: кого поддерживают — население или какие-то вооруженные группы?" — отмечает он.

Нередко боевики перехватывали гуманитарный груз и раздавали своим или продавали местным втридорога, добавляет Труевцев.

"Западные коллеги твердят, что режим в Сирии коррумпирован, Дамаску нельзя доверять. Никто не отрицает, что злоупотребления везде могут быть, но в целом, когда помощь распределяется через государственные каналы, в присутствии нашей военной полиции, прозрачность выше. Прозрачность высока и в районе совместного российско-турецкого патрулирования. О чем можно говорить с так называемой оппозицией, когда там несколько группировок дерутся за то, кто займется мародерством?" — задается вопросом востоковед.

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ-ВШЭ Дмитрий Суслов напоминает, что "сирийская война началась и велась при поддержке из-за рубежа, которая могла носить только трансграничный характер".

"У России два главных аргумента. Политический — гумпомощь без контроля Дамаска подрывает легитимность сирийского правительства. Многие западные страны не признают Асада, хотя он вернул контроль над 90 процентами территории страны. Но Москва заинтересована в том, чтобы с ним работали".

Через эти коридоры идут грузы для боевиков, особенно в провинции Идлиб, там действует группировка "Хайят Тахрир аш-Шам"*, продолжает эксперт. Второй, прагматический аргумент, заключается в том, что Россия хотела бы все это прекратить.

Пятый проект резолюции, по словам эксперта, — компромисс "со значительной долей позиции России и Китая". Москва и Пекин победили в главном: остался один переход, а не два. Однако в документе нет взаимодействия с Дамаском, не сняли односторонние санкции с Сирии. В целом Совбез реализовал наиболее реалистичный вариант для всех сторон.

*Организация признана террористической и запрещена в России постановлением Верховного суда Российской Федерации.

76

Суверенное решение и ящик Пандоры: турецкие эксперты о новом статусе Святой Софии

184
(обновлено 13:59 14.07.2020)
Государственный совет Турции в пятницу 10 июля отменил решение правительства страны от 24 ноября 1934 года о статусе музея Айя-Софьи (Святой Софии) и постановил зарегистрировать как мечеть.

Турецкие эксперты в беседе со Sputnik Турция прокомментировали принятое Государственным советом Турции постановление. О том, как они оценивают превращение собора Святой Софии в мечеть и какие последствия можно ожидать от этого решения, читайте в материале Sputnik.

Во имя ислама или политики?

Журналист, главный редактор телеканала TELE 1 Мердан Янардаг во время беседы со Sputnik Турция заявил, что превращение Собора Святой Софии в мечеть смело можно считать политическим решением. По его словам, Турция не нуждается в новой мечети.

"В Стамбуле достаточно мечетей и имеющиеся мечети не наполняются даже во время пятничного намаза. В то время как Голубая мечеть не заполняется, не стоит и думать о том, что это произойдет в Святой Софии после того, как из музея ее превратят в мечеть. Территория Ирана составляет 1 миллион 600 тысяч квадратных километров, что более чем в два раза больше чем у Турции. Население Ирана, согласно последней переписи населения, больше населения Турции на три-четыре миллиона человек. При этом количество мечетей в Турции в два раза больше, чем в Иране. Если сейчас в Турции, где мечетей в два раза больше, чем в Иране, исламском государстве, они до сих пор возводятся, то можно говорить о том, что за открытием значительной части этих мечетей стоят политические цели, направленные на использование религиозных чувств общества", - подчеркнул Янардаг.

Журналист также отметил, что решение создать новую мечеть было принято для отвлечения общественного внимания.

"Конечно, это смешно, создавая мечети, думать, что страна будет развиваться и процветать. Если учитывать тот факт, что мечети не являются символом развития и процветания, при наличии такого числа мечетей, прибавление к ним новой не является попыткой удовлетворить религиозные потребности. Не стоит считать, что-то, что делается, имеет иные цели, кроме как достижение узких идеологических целей", - подчеркнул он.

В свою очередь профессор кафедры богословия Анкарского университета Мехмет Хайри Кырбашоглу заявил, что решение изменить статус Святой Софии является внутриполитическим вопросом.

"Мы вынуждены говорить о том, что столкнулись целиком и полностью с внутриполитическим вопросом. Это вопрос не религии, а политики, даже пиара. Здесь очень заметна проведенная работа, консультации и подготовка этого решения. Однако прогнозы о том, какими будут последствия этого в краткосрочной и долгосрочной перспективе, произведены не были",- отметил профессор.

Кроме того, он подчеркнул, что превращение Собора Святой Софии вряд ли решит социально-политические проблемы в стране.

"Но решит ли превращение Святой Софии в мечеть такие проблемы, как коррупция в Турции, проблему безработицы, испорченности, несправедливости при распределении доходов, поляризации, разжигания ненависти? Какую из этих проблем оно решит? Мусульмане каждый божий день совершают намаз в Мекке, Медине, Мечети Султанахмет и будут совершать в Святой Софии. Изменилось ли при этом к лучшему содержание мусульманства, повысилось ли качество? Наоборот. Мы усердно молимся, но при этом процветают все виды бесправия, несправедливости, взяточничества и коррупции. И это относится не только к нам, а ко всему мусульманскому миру. Что касается индекса коррупции, то мусульманские страны находятся в конце рейтинга стран по коррупции. Турция за год спустилась на девять пунктов. Что от того религиозен ты или нет? Что изменится от того, совершаете вы намаз в Святой Софии или нет? Согласно Корану, намаз – это то, что удерживает людей от совершения зла. Этот аят зачитывается каждую пятницу, но многие не знают его смысла",- заявил турецкий богослов.

Он также указывает на проблему того, что в Турции религия используется в качестве политического инструмента.

"В Турции религиозность должна быть полностью переоформлена. Власти знают это и потому ждут 80 лет, чтобы привязать к себе массы. Если намаз, совершаемый тобой на протяжении 80 лет, не сделал из тебя человека, то намаз в Святой Софии сделает? Это просто комично, но я не думаю, что это продлится очень долго, ведь в Турции политика основана на религии и национализме, и это удобный инструмент. Это повлечет за собой много негативных последствий как на национальном, так и на международном уровне. Оставить Святую Софию в статусе музея было бы более приемлемо с точки зрения мирового наследия. Второй Святой Софии нет. У нее такая особенность. Ее строительство завершилось всего за 30 лет до рождения Пророка", - заключил Мехмет Кырбашоглу.

Риски санкций

Депутат от Народно-республиканской партии, юрист Али Озгюндуз в беседе с корреспондентом Sputnik указал на то, что Святая София имеет символическое значение как для мусульман, так и для православных.

"До того, как было вынесено данное решение Святая София не являлась храмом. Она была закрыта для совершения молитв, это была мечеть, используемая в качестве музея. Кроме того, в одной из ее частей поклонения все же производились. А с принятием этого решения Святая София стал полностью открытой для совершения молитв. Я полагаю, что она, сохранив облик музея, продолжит свое существование в качестве мечети и музея одновременно. Кроме того, я не считаю, что в следствии этого решения Турция столкнется с какими-либо санкциями, ведь это решение связано с правом Турции на суверенитет. Однако, конечно, бесспорно, собор Святой Софии является общемировой ценностью. Если даже данное решение вызовет жесткую реакцию со стороны русской и греко-киприотской православной церквей, по сути, собор Святой Софии имеет такое же символическое значение для мусульман, как и для православных. Вот уже 70-80 лет в контексте этого символического значения продолжаются разговоры о "разрыве цепей вокруг Святой Софии". С принятием решения политические исламисты в Турции лишились одного из трех основных политических компонентов. Этими основными компонентами политических исламистов были вопрос о ношении платка, наличие мечети на площади Таксим и существование собора Святой Софии в качестве мечети. Раз по всем трем моментам было достигнуто решение, я не знаю, какой политический компонент будет использован далее", - заявил Али Озгюндюз.

В свою очередь политолог Онур Эрим отметил, что споры о решении по собору Святой Софии будут носить долгосрочный характер.

"Негативные реакции последуют из разных стран, но прежде всего из Греции и России, где большинство населения составляют православные. Данное решение приведет к тому, что страны, в особенности на Западе, которые не испытывали к Турции особых дружественных чувств, и находящиеся там группы со схожим мнением, получат шанс создать новый фронт против Турции. Я считаю, что в это будут вовлечены Западная Европа, США и даже находящиеся там евангелисты. Эти дебаты не закончатся за несколько недель", - подчеркнул Эрим.

Политолог также добавил, что есть множество причин для противостояния Турции, и после решения по Святой Софии это противостояние может перерасти в некую кампанию.

"Весьма вероятно, что будет создаваться такая атмосфера, словно "Турция наносит ущерб мировому культурному наследию, намерена нанести урон христианскому храму или совершить "жестокость по отношению к культуре". Однако на данный момент сложно сказать точно ждут ли страну санкции или нет, и какими они будут. По-моему, несмотря на то, что прошли века, есть те, кто хотел бы, чтобы Стамбул продолжал оставаться "Константинополем", те, кто не может смириться с тем, что город является турецким и мусульманским. Однако критика может открыть ящик Пандоры, ведь культурное наследие Европы и Балкан, главным образом Греции и Испании, знает много случаев уничтожения. Так, многое было сделано неправильно, в том числе превращение мест поклонений в выставочные площадки. А Турция, в том числе османского периода, в этом вопросе достаточно невинна. Во времена Османской империи были сохранены оригинальные фрески и облики, они не были уничтожены, как это было в случае с перечисленными мною странами. Поэтому при начале подобных дискуссий наибольшие потери понесут именно они", - пояснил Эрим.

Святая София была основана христианским императором Юстинианом и была открыта 27 декабря 537 года. Собор более тысячи лет был самым большим храмом в христианском мире.

Собор Святая София после захвата Константинополя османами и падения Византийской империи в 1453 году переделан в мечеть, но с 1934 года здание по декрету основателя современного турецкого государства Кемаля Ататюрка стало музеем и было включено в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

184

Непаханное поле проблем: кризис и развитие сельхозотрасли обсудили в Сухуме

571
(обновлено 22:08 14.07.2020)
В Общественной палате Абхазии состоялась дискуссия не тему "Сельское хозяйство в условиях пандемии".

О кризисе в сельском хозяйстве республики, в каком направлении оно должно развиваться, почему финансирование этой отрасли сократилось в два раза и за счет чего можно увеличить расходы на сельское хозяйство в десять раз, а также о том, что так злит пчеловодов из Очамчыры, в материале корреспондента Sputnik.

Бадри Есиава, Sputnik

Прогнозы стали реальностью

В расширенном заседании Общественной палаты Абхазии приняли участие первый вице-премьер страны Беслан Джопуа, депутат Парламента Астамур Тарба, президент Торгово-промышленной палаты Тамила Мерцухалава, представители Минсельхоза, профильных ведомства и ученого сообщества, а также предприниматели.

Почти за три часа встречи повестку дня разобрали едва ли не по пунктам, и подошли к теме со всех возможных сторон. Особое внимание, конечно же, уделили проблемам и механизмам выхода отрасли из кризиса.

Руководитель Центра социально-экономических исследований (ЦСЭИ) Олег Дамениа напомнил, что годами ранее он и его коллеги подготовили документ о стратегии развития сельского хозяйства Абхазии, который в 2015 году был одобрен Кабмином и утвержден президентом. Дамения с сожалением отметил, что многие прогнозы, в том числе пессимистические, в сфере сельского хозяйства, которые были отражены в том документы, со временем стали реальностью.  

Ученый уверен, что Абхазия может справиться с экономическим кризисом через две отрасли – сельское хозяйство и энергетику, с чем, по его словам, согласны некоторые его коллеги за рубежом. Туризм же в этом смысле он назвал отраслью, связанной с большими рисками, нежели те, о которых он упомянул. Дамения уверен, что настало время менять образ жизни и подходы.

"Мы ничему за это время не научились и продолжаем жить по привычному образу жизни. Коронавирус нам это не позволит. Он ставит перед нами безальтернативные задачи и их надо решать. По нашему наблюдению, наш крестьянин в марте - апреле ждал того, что к нему кто-то из власти придет и скажет идти на поле, но никто ему так и не сказал этого", - считает Дамения.

Ни о какой независимости государства не может идти речь, если оно не способно обеспечить продовольственную безопасность населения, хотя бы на 80% от общего объема продукции, заявил на встрече директор Научно-исследовательского института сельского хозяйства Академии наук Абхазии Лесик Айба.

Что касается коронавируса, сказал Айба, пандемия во многом отрезвила всех, и он впервые стал наблюдать тенденцию, когда люди массово стали из города возвращаться в села и трудиться на земле. Айба предположил, что многие жители страны не стали дожидаться помощи со стороны и начали решать свои проблемы самостоятельно, так как поняли, что в нынешних условиях именно земля даст возможность прокормиться.

В 2011 году в Абхазии запустили Государственную программу развития сельского хозяйства, которая финансировалась из средств Комплексного плана развития страны, но проект по посадке фруктовых деревьев в Гулрыпшском райне оказался неудачным. Участники встречи поинтересовались у Айба судьбой программы.

"Не сыпьте соль на рану, она еще не зажила. По нашей программе было потрачено около 500 миллионов рублей и к 2017 году по ценам 2011 года мы должны были подойти к валовому производству в размере около 800 миллионов рублей. Если бы работа шла без остановок, то сегодня у нас была бы и переработка продукции тоже, а сады еще увеличились бы. Сейчас их осталось, может, 30-40%", - рассказал Айба.

Экономия на сельском хозяйстве

Директор Института экономики и права Академии наук Абхазии, доктор экономических наук Заур Шалашаа отметил, что в республике необходимо сократить перечень импортной продукции в связи с ненадобностью. В пример он привел бутилированную воду, так как в Абхазии достаточное количество минеральной, пресной воды и необходимости в импорте этого вида товара нет.

Если бы в республике было развито сельское хозяйство, то количество нуждающихся людей в стране было бы намного меньше, считает президент Торгово-промышленной палаты Абхазии Тамила Мерцхулава. Она вспомнила послевоенный период, когда республика была в экономической блокаде, но граждане сумели преодолеть голод благодаря сельскому хозяйству.

"Не стоит забывать, что развитое сельское хозяйство – это продовольственная безопасность любого государства. Опыт преуспевающих стран показывает, что серьезные макроэкономические преобразования в экономике начинаются именно с сельского хозяйства. К сожалению, в последние годы так сложилась, что эта отрасль стала неприоритетной, но при этом в республике сегодня действует ряд неплохих сельхозпредприятий, с каждым годом появляются личные подсобные хозяйства, чья продукция востребована не только на внутреннем рынке, но и на внешнем", - сказала Мерцхулава.

Экономист, сотрудник ЦСЭИ Хатуна Шат-ипа согласилась с мнением о том, что в наши дни сельское хозяйство не признано приоритетной отраслью. Главными проблемами сельского хозяйства, которые нанесли реальный ущерб в этой отрасли, ученый считает мизерное финансирование государством и неэффективную систему управления, а не пандемию или же вредителей.

Она напомнила, что из бюджета страны на финансирование сельского хозяйства в 2020 году выделено всего 10 миллионов рублей. Таких небольших сумм не было с 2007 года. Шат-ипа обратила внимание участников встречи, что тринадцать лет назад среднегодовой курс доллара был 25 рублей. За последние десять лет, по ее подсчетам, финансирование сельского хозяйства сократилось в два с половиной раза в долларовом эквиваленте.

Шат-ипа также задалась вопросом, почему депутаты Парламента, которые принимают государственный бюджет, не блокируют подобные "ущербные статьи финансирования". 

"Раньше мы думали, что депутаты поздно получают громоздкий проект бюджета и они не успевают внимательно его изучить, но в этом году этой причины не было. Дело в том, что к нам обратилась часть депутатов с просьбой провести детальный анализ бюджета до его принятия. Мы впервые сделали детальный анализ этого проекта, разместили отчет на сайте и обсудили", - сказала Шат-ипа.

В том анализе, добавила ученый, была указана необходимость пересмотра сумм финансирования сельского хозяйства в сторону увеличения. Эксперты посоветовали сократить расходы на содержание исполнительной власти в размере 5%, что позволило бы влить в отрасль в десять раз больше денег, чем было запланировано – до 150 миллионов рублей. Этого не произошло, констатировала сотрудница ЦСЭИ.

Депутат Народного собрания Астамур Тарба, председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии объяснил это тем, что в стране не существует закона "О сельском хозяйстве" и уже на протяжении трех лет ему вместе коллегами приходится утверждать необоснованный по расходам в части сельского хозяйства бюджет.

"Мы себя считаем аграрной страной, а у нас в государстве отсутствует закон "О сельском хозяйстве". Финансирование и другие действия в этой отрасли должны регулироваться законом. Мы сегодня сталкиваемся с тем, что при смене власти, руководства любые виды работ меняют направление. Чтоб этого ни было, в стенах Парламента обсуждается проект этого закона, который должны официально нам представить", - рассказал Тарба. 

Парламентарий уверен, пока в стране не будет утверждена государственная программа развития сельского хозяйства на ближайшие 3-5 лет, никакое финансирование не поможет этой области.

Гарантии сбыта и злые пчеловоды

Член Общественной палаты Даниил Убирия в качестве поддержки сельхозпроизводителей предложил властям разработать механизм, по которому государство стало бы абсолютным покупателем местной продукции и дало бы им гарантии сбыта. Участники встречи в этом его поддержали. 

Агроном Рауль Бганба уверен в том, что в каждом селе должны быть свои агрономы, которые могли бы давать советы крестьянам и помогать им в вопросах урожайности, а также подсказывать какие химикаты можно использовать, а какие не стоит. Он подчеркнул, что сегодня многие сельчане приобретают препараты, не вдаваясь в подробности об их составе, что угрожает здоровью людей и наносит урон природе.

По словам руководителя службы защиты растений при Минсельхозе Абхазии Владимира Герия, республика постоянно сталкивается с угрозой проникновения из соседних стран новых инвазивных вредителей, с чем почти невозможно бороться, но в стране систематически проводится работа по уничтожению этих вредителей.

"Химическая промышленность развивается очень активно и веществ этих масса. Нужно подбирать оптимальные меры защиты. Нет ни одного химического соединения, которое решило бы проблему, к примеру, с американской бабочкой или мраморным клопом и не оставляла бы последствий для природы. Они все вредоносны, для организма человека в частности", - сказал Герия и добавил, как показывает практика прошлых лет, все же возможно бороться с насекомыми локально и сохранить урожай.

Пчеловод из села Арасадзыхь Очамчырского района Демур Гогия не стал скрывать своего разочарования по поводу того, в каком положении пребывает сельское хозяйство страны, в том числе производство меда. На собственном опыте он убедился, что в первую очередь крестьянам надо помогать со сбытом товара. Гогия также выразил непонимание, зачем нужно было за 40 миллионов рублей строить завод по переработке меда, если предприятие не работает.

"Неужели государство, потратившее 40 миллионов рублей, не заинтересовано заработать деньги? Или это чужие деньги? В каждом доме по 10-20 тонн лежит, и люди не знают, куда его деть. Фасоль мы едим краснодарскую, сено коровам мы даем тоже из Краснодара. Наш товар государство не покупает, все привозят из-за границы", - эмоционально выразил свою позицию Гогия и посоветовал профильным органам решать проблему на местах, а не сидя в кабинетах.  

Он также поделился настроем пчеловодов из Очамчыры, которые, по его словам, собирались прийти на встречу в Общественную палату и высказаться по поводу проблем в работе, но Гогия попросил их с этим повременить.

"Они очень злые, как пчелы и даже хуже", - сказал Гогия.

В продолжение темы меда, президент ТПП республики Тамила Мерцхулава сказала, что в подобных вопросах во многом мешает частичная признанность Абхазии, но, невзирая на этот факт, организации удается успешно решать некоторые вопросы по взаимодействию с иностранными компаниями.

"На выставке в Сирии, которая признала нашу независимость, мы нашли потенциальных партнеров, которые уже сегодня заключили договор с данным предприятием (завод по очистке и фасовке меда в селе Кындыг - ред.) по поставкам меда из Абхазии. Не хочу называть эту арабскую страну, но сейчас стоит вопрос по формированию этого груза", - поделилась приятной новостью Мерцхулава.

Невыгодная отрасль

Член ОП, предприниматель Абессалом Кварчия имеет личное подсобное хозяйство и с проблемами в области сельского хозяйства он знаком не понаслышке. Натуральное сельское хозяйство он назвал наиболее неэффективной и невыгодной деятельностью на сегодня.

"Чтобы эффективно заниматься сельским хозяйством, житель села должен целый день находиться на месте и владеть минимум 18 профессиями – быть агротехником, специалистом по защите растений, пчеловодом, животноводом и многое другое. Если им не оказывать консультативную помощь, они не смогут развиваться. Поэтом многие падают духом и перестают заниматься этой отраслью", - рассказал Кварчия.

Член Общественной палаты Руслан Хашиг в контексте дефицита собственной продукции и сложных механизмов экспорта задался вопросом, зачем ее рекламировать за рубежом, если этой продукции нет в стране в достаточном количестве. Он отметил, что не видит логики во взаимодействии государственных, общественных структур в этом направлении.

"Да, продукт надо продвигать, но после наших золотых медалей на выставках, продукция не пришла на рынок, который требует больших объемов. В селе Араду стоит предприятие (цех по производству джемов - ред.). Сколько производителей готовы туда принести свою продукцию? Их нет. Завод стоит, контракты подписаны, а поставок нет, потому что нет первичного продукта", - сказал Хашиг.

Первый вице-премьер, министр сельского хозяйства Беслан Джопуа поблагодарил участников расширенной встречи в Общественной палате за их точку зрения и не стал исключать, что некоторые из этих идей могут быть применены властями в решении проблем сельского хозяйства. 

Он также рассказал, что в период пандемии крестьяне Абхазии обработали 7563 гектара земли, что в два раза больше показателей 2018 года.

"Это не заслуга государства, думаю, что у крестьян в этот период появилось больше свободного времени и сделали то, до чего раньше руки не доходили. При этом я не говорю, что это показатель развития сельского хозяйства", - отметил Джопуа.

Согласно одной из статей разрабатываемого проекта закона "О сельском хозяйстве", после его принятия предполагается выделение на эту отрасль не меньше 5% от общего объема собственных доходов государства. По информации от Джопуа, в сумме это около 250 миллионов рублей, которые могут быть выделены на различные программы, проекты и направления в области сельского хозяйства.

Дотации в сфере сельского хозяйства должны быть обоснованными, иначе продвижения не будет, уверен первый вице-премьер. Что касается завода по очистке и фасовке меда в Кындыге, Джопуа пообещал, что он будет запущен.

571
Темы:
Коронавирус в Абхазии: экономика и социальная сфера