Рассвет на озере Скурча

Особые экономические зоны в Абхазии: ожидания и реальность

4355
(обновлено 19:27 19.03.2021)
В 2015 году в Абхазии был принят закон "Об особых экономических зонах", а в декабре 2016 года была создана первая особая экономическая зона "Амра" в Галском районе, в 2018 вторая - "Скурча". Но до сих пор на территории этих зон нет ожидаемого всплеска инвестирования.

О том, почему инвестиционные проекты, предусмотренные созданием особых экономических зон в Абхазии, не были реализованы и какова перспектива у этих территорий, читайте в материале Sputnik.

Sputnik

Зачем нужны свободные экономические зоны

Рассказывая о целесообразности создания двух особых экономических зон в стране, заместитель министра экономики Абхазии Теймураз Миквабия отметил, что согласно принятому закону, эти территории освобождаются на 24 с половиной года от уплаты всех налогов за исключением подоходного налога и взносов во внебюджетные фонды из зарплаты работников, которые привлекаются к работе.

"Выходит значительная сумма. То же самое касается и таможенных сборов. В то же время – эффект для государства. Зачем государству создавать условия, при которых компания, которая должна оплатить налоги в бюджет, освобождается (от этого – ред.) на такой длительный срок. Это связано с необходимостью привлечения инвестиций. Таких примеров в России пять или шесть, они созданы и по всему миру. Экономический эффект есть", - сказал Миквабия.

Он добавил, что в особые экономические зоны привлекаются предприниматели, но в условиях Абхазии с этим есть сложности.

"Многие боятся вкладывать на территории Абхазии, а дополнительный стимул в виде освобождения от уплаты налога может создать условия для того, чтобы привести иностранные деньги. Если говорить о местных, то у компаний, у которых нет необходимости оплачивать налоги, о которых мы говорили ранее, сокращается время на развитие, в обороте нужно меньше средств, больше средств они могут затратить на закупку сырья, в итоге, на территории зоны по истечении этого срока (24 с половиной лет – ред.) должны образоваться несколько крупных компаний, которые должны платить значительные суммы в бюджет", - подчеркнул замминистра.

С учетом того, что предприниматели не будут платить налоги, им будет легче привлекать рабочую силу в особые экономические зоны, заметил Миквабия.

"С управляющей особой экономической зоной "Амра", это компания "Р-АСТИКО", у Министерства экономики подписано соглашение, такого рода соглашения со "Скурчей" нет. Исходя из текста соглашения с компанией "Р-АСТИКО", им дается срок на начало работ по созданию инфраструктуры, и конечный срок – не позднее 31 декабря 2025 года. В то же время то, что указан предельный срок, не мешало им с первого дня заключения соглашения начать производить работы", - рассказал он.

На данный момент в особой экономической зоне "Амра" идет формирование плана и выкопана траншея для дальнейшего строительства забора, проинформировал Теймураз Миквабия.

"Для начала освобождения от уплаты таможенных платежей нужно проверить состояние забора, строительство которого предусмотрено законом. На въезде на территорию должны поставить пост, если нет забора, где они поставят пост, и контролировать перемещение товаров, грузов. Расходы по строительству ограды возложены на управляющую компанию", - говорит замминистра.

Что касается особой экономической зоны "Скурча", есть документ о создании зоны, но договора с Министерством экономики нет, рассказал Миквабия. По его словам, такой договор необходимо подписать до конца текущего месяца.

"В одном из заключительных положений закона указано, что решение о создании и ликвидации особых экономических зон принимает президент страны. Для того, чтобы принять решение о ликвидации или создании, должна быть получена рекомендация Кабинета министров", - сказал Миквабия.

Чтобы обеспечить от уплаты НДС, ставка которого составляет 10%, необходимо возвести ограду, установить таможенный пост. После установки таможенного поста завозить материалы для строительства зданий в особой экономической зоне станет намного дешевле, подчеркнул замминистра.

"Особые экономические зоны были созданы в тех местах, где есть земля и условия, обе включают в себя возможность создания там портовой зоны, этим обосновывается место, которое было выбрано. То есть организация свободной экономической зоны вокруг какого-то существующего производства нам не подходит, так как таких производств у нас нет", - сказал Миквабия.  

Какая работа идет в свободной экономической зоне "Амра"

Представитель управляющей компании "Р-АСТИКО", которой была выделена особая экономическая зона смешанного типа "Амра", Мадина Чилачава в интервью радио Sputnik рассказала о том, на какой стадии находятся работы.

"Сам проект долгосрочный, поэтому о какой-то быстрой реализации не может быть речи. В соответствии с законом об особых экономических зонах, зона "Амра" - это часть территории Абхазии, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Раз речь зашла о сроках, то мы сталкивались с некоторыми сложностями по объективным и субъективным факторам", - сказала она.

Чилачава заметила, что в законе об особых экономических зонах прописаны сроки, в течение которых правительство должно утвердить формы заявки о создании особой экономической зоны.

"Однако по разным обстоятельствам правительство в течение двух лет не регламентировало механизм функционирования ее положения своими постановлениями. Земельные участки в границах особой экономической зоны могут предоставляться во временное владение и пользование исключительно на основании договора аренды, но форма договора была утверждена уполномоченным органом – Министерством экономики – лишь 9 августа 2019 года. В течение всего этого периода управляющая компания "Р-АСТИКО" была ограничена в своих полномочиях", - отметила она.

Также Чилачава подчеркнула, что пандемия коронавируса негативно повлияла на реализацию запланированных работ.

"Наш проект не остановился на данном этапе, мы работаем над реализацией проекта уже в новых реалиях, в соответствии со специальным договором, управляющая компания планирует начать работы по строительству инфраструктуры в особой экономической зоне "Амра" не позднее первого января 2022 года и завершить работы по благоустройству не позднее 31 декабря 2025 года", - сообщила она.

На сегодня в особой экономической зоне проведено исследование территории, прорыта траншея в 50 квадратных километров для ограждения строительства, перечислила Мадина Чилачава.

Бывший депутат Парламента Беслан Цвинария принимал участие при разработке закона "Об особых экономических зонах".

"Не секрет, что в нашей стране очень много проблемных вопросов, и разрешение этих вопросов невозможно без экономического благополучия в стране. Пытаться решить вопросы, опираясь на помощь, наверно не совсем правильно. Поэтому сдвинуть экономику с мертвой точки, каким-то образом дать импульс на тот момент, на наш взгляд, институт свободных экономических зон был одним из дополнительных инструментов для привлечения инвесторов", - отметил он.

По мнению Цвинария, особые экономические зоны нужно создавать в тех местах, где запланированы масштабные проекты, которые невозможно осуществить силами государства.

"Были интересные предложения, одно из которых – строительство грузового порта в районе Скурчи. С точки зрения полезности этого проекта, на мой взгляд, он дал бы существенный импульс для страны, если претворить проект в жизнь. Но для того, чтобы его претворять в жизнь,нужны миллиардные вложения в долларах, самостоятельно, без привлечения инвесторов это было невозможно сделать. Поэтому родилась идея принять закон об особых экономических зонах, который предусматривает определенные преференции – налоговые, таможенные, административные", - сказал он.

Продолжая беседу в радиостудии Sputnik Мадина Чилачава рассказала, что в особой экономической зоне "Амра" уже зарегистрированы пять резидентов.

"Одна из компаний по производству блоков из соломы, второй проект связан с агрономией, третий – строительная компания, четвертый проект – логистический, а пятая компания, которая занимается консалтинговыми услугами. Эти проекты готовы к запуску, более того, есть другие проекты, которые планируется запустить. В этом году уже будут видны результаты работы, компании сами инвестируют в развитие территории. 500 гектаров уже готово, где резиденты уже могут располагаться", - отметила она.

Чилачава сообщила, особая экономическая зона "Амра" предполагает создание 10 тысяч рабочих мест. В случае нехватки кадров, они будут подготавливаться, этим будет заниматься управляющая компания, на сегодня подано четыре с половиной тысячи заявок на работу, рассказала она.

Руководитель управляющей компании "Р-АСТИКО" Алла Гварамия рассказала, что для начала работ по строительству объектов практически все готово за исключением вопроса, который сейчас остро стоит в стране, проблем с энергетикой.

"Каждый резидент будет строить инфраструктуру под себя, по договору с уполномоченным органом, вся инфраструктура будет запущена в 2024 году. В законе написано, что зона вступает в действие после указа президента, если в течение двух лет после указа президента нет резидента, то, конечно, есть последствия. Но дело в том, что, помимо закона, нужны были подзаконные акты, все подзаконные акты были у нас на руках в июне 2019 года. Поэтому с этого времени считается срок, мы не могли подписывать договор с резидентом на коленках, выписывать лицензии", - сказала Гварамия.

Процесс создания особой экономической зоны в любой стране всегда занимает три-пять лет, работа в особой зоне "Амра" не прекращалась даже во время пандемии, заключила она.  

4355

Василий Колташов

Экономист о перспективе мировой валюты: доллар уже не тот

41
(обновлено 15:10 09.04.2021)
Постепенный отказ от доллара имеет очевидный смысл, но на этом пути возникают многие проблемы, о способах их решения рассуждает российский экономист, руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов.
Колташов о перспективе мировой валюты: доллар уже не тот

Во-первых, многие покупатели российских сырьевых товаров не готовы отказываться от расчетов в американской валюте или от расчетов в евро, говорит собеседник Sputnik, здесь не так-то просто достичь определенного результата. 

Во-вторых, в странах, где переход на национальные валюты при расчетах уже произошел, сохраняется проблема неустойчивости этих национальных валют, они довольно резко колебались в 2020 году, и в этой ситуации все равно были нередки случаи, когда после расчетов в нацвалютах покупалась американская валюта и использовалась для других операций, рассказал экономист.

Для России очень важно убедить другие страны и самой отказаться от резервирования в долларах, нужно повернуть сейчас американскую инфляцию так, чтобы не взять ее на себя, а напротив, чтобы произошло укрепление российской валюты, считает эксперт.

"Мы постараемся не очень-то резервировать доллары, а сбрасывать их, что-то покупая, и это будет в конечном итоге работать на подрыв американской валюты, потому что для США важно не только, чтобы доллар использовался в международной торговле, но и то, чтобы в долларах осуществлялось резервирование, чтобы правительства и национальные банки сосредотачивали в резервах американскую валюту, чтобы они ее скупали, в то время как Федеральная резервная система будет ее имитировать, а американское правительство будет стимулировать эту эмиссию беспрецедентными заимствованиями, они достигли уже 15 триллионов долларов за 12 лет и очень увеличились за последний год", ― рассказал Колташов.

По словам эксперта, колоссальные долларовые средства сейчас находятся в обращении в мировой экономике, и в этой ситуации нужно стараться не принимать на себя долларовую инфляцию, а для этого надо не только думать о том, чтобы меньше использовать доллар, но и о том, каким должен быть механизм работы с долларом.

"Если этот механизм будет обеспечивать укрепление национальной валюты, в то время как доллар будет слабеть, тогда постепенный отказ от доллара будет происходить", ― резюмировал Колташов.

Ранее другой российский аналитик, исполнительный директор Klopenko Group Дмитрий Иванов в комментарии агентству "Прайм" высказался о том, что на практике отказ ведущих экономик мира от доллара вряд ли возможен в ближайшее время, для этого потребуются десятилетия, поскольку сейчас 80% всех торговых сделок в мире происходит в американской валюте.

41

Товарооборот и инвестиции: как Абхазия и Россия сотрудничают в сфере торговли

450
(обновлено 13:34 07.04.2021)
Уровень сотрудничества между Абхазией и Россией в сфере торговли на сегодняшний день оценивается как высокий. И даже в период пандемии показатели не снизились, а, напротив, повысились.

О том, в каких сферах сотрудничают Россия и Абхазия, что способствует наращиванию торговли, а что, напротив, тормозит его и какие сферы перспективны для российских инвесторов в Абхазии, рассказал на радио Sputnik торгпред России в Абхазии Владимир Некрасов. 

Sputnik

В 2020 году объем товарооборота между Россией и Абхазией составил 19 миллиардов 700 миллионов рублей. Это, по данным торгового представителя России в Абхазии Владимира Некрасова, на полтора миллиарда больше, чем в 2019 году.

"Коронавирус повлиял на рынок услуг в Абхазии. Были закрыты границы, поток туристов был несколько меньше, нежели обычно в сезон. Но если говорить про товарооборот, напротив, мы видим рост. За прошлый год Россия и Абхазия наторговали на 19 миллиардов 700 миллионов рублей. Это больше почти на полтора миллиарда, чем в 2019 году. Хотя мы говорим о том, что была пандемия и были некоторые сложности, надо отметить такой фактор, что это увеличение произошло за счет увеличения экспорта абхазской продукции на российский рынок. Был хороший урожай цитрусовых. Все об этом знают", - отметил Владимир Некрасов. 

Уровень сотрудничества между Россией и Абхазией торговый представитель оценивает как высочайший, и объясняется это следующими факторами: общая граница, общая валюта, хорошая законодательная база, которая сформировалась благодаря набору межправительственных соглашений. Они, по словам Некрасова, позволяют снизить издержки на экспорт товаров.

Наиболее активно Абхазия развивает сотрудничество с предприятиями Краснодарского края. Это объяснимо более низкими издержками на логистику. Активный товарооборот идет также с такими городами, как Москва, Ставрополь, Петербург и республиками Татарстан и Башкортостан. В последние годы наметилась тенденция на налаживание связей и с Республикой Крым. Недавно с крымскими предпринимателями была онлайн-миссия, которую проводило Торговое представительство России в Абхазии. 

"Большой был интерес к этому мероприятию. Около 25 компаний принимали участие. Вроде бы много всего схожего у Абхазии с Крымом, но, к сожалению, пока еще крымчане плохо знают Абхазию, абхазский рынок. Мы хотели бы, чтобы после этой встречи мы перешли от разговоров к практической реализации. Но если говорить конкретно, то интерес был проявлен к абхазской воде, в Крыму есть сложности с водообеспечением. Был проявлен интерес к организации производства в Абхазии различных травяных чаев, в том числе сбор трав для фармацевтической продукции. В конце апреля состоится межправкомиссия между Республикой Абхазия и Республикой Крым. После этого в мае мы ожидаем приезд в Абхазию бизнесменов из Крыма, которые здесь хотели бы поискать партнеров", - подчеркнул Владимир Некрасов. 

Препятствия торговле

Несмотря на положительную динамику развития товарооборота между Россией и Абхазией, по словам Некрасова, есть и проблемы в этой сфере. Одна из главных - небольшой абхазский рынок. Из-за этого товарные партии, поставляемые в Абхазию, не столь существенные.

© Foto / предоставила Александра Кузнецова

"А маленькие товарные партии - большие издержки на поставку товаров, - объясняет торговый представитель России в Абхазии. - Многие бизнесмены это знают. За поставки товаров из России нужно оплатить услуги таможенного брокера. Экспорт товара из России беспошлинный. Изымается только сбор за таможенное оформление. Но чтобы подать декларацию на таможенное оформление, необходимо обратиться к таможенному брокеру. И вот у таможенных брокеров аппетиты большие. Если, скажем, партия на 100 тысяч рублей, а таможенный брокер берет 15 тысяч рублей, то ложится дополнительная нагрузка. Соответственно и цена на товар на полках возрастет. Это невыгодно. А если партия на 10 миллионов, на услуги брокера уходит 15 тысяч рублей, то это небольшая нагрузка. Главная проблема - высокие издержки на товарную партию, которая идет в Абхазию. Здесь, конечно, нужно поработать. Наверное, стоит экспертам собраться и выработать какие-то механизмы для того, чтобы снизить издержки на внешнеторговые операции".

Другая проблема - отсутствие между Россией и Абхазией соглашения об избежании двойного налогообложения. Поэтому, как отмечает Некрасов, бизнес, который работает в Абхазии, вынужден дважды платить налоги - и в Абхазии, и в России. 

Инвестиционная среда

Многие российские инвесторы вкладываются в проекты в Абхазии. Здесь, как отметил торгпред России в Абхазии, можно привести как положительные, так и отрицательные примеры инвесторства.

"Но здесь надо помнить высказывание Рокфеллера "деньги любят тишину", - считает Некрасов. - И это глубокая фраза. Необходим комплекс различных условий. Во-первых, должна быть спокойная, не криминогенная среда. Нужно четкое, ясное инвестиционное законодательство. Должно быть администрирование местных властей на поиск и привлечение инвесторов. Когда все это будет работать в комплексе, тогда можно ожидать приток инвестиций. Заинтересованность есть, инвестор хотел бы, чтобы инвестиционная среда была более спокойной и более ясное, четкое, регламентированное инвестиционное законодательство. Многие, может быть, в силу того что не знают, что можно рассчитывать на господдержку на выходе на внешние рынки, не обращаются в Министерство промышленности и торговли за поддержкой при выходе на внешний рынок. Приезжают, знакомятся, обсуждают". 

По мнению торгового представителя России в Абхазии, в республике есть много перспективных, не занятых ниш. Это и сферы промышленной кооперации, первичные переработки продукции. 

"Все мы знаем, что в Абхазии остается много нереализованной и цитрусовой, и иной продукции. Сегодня особенно, когда во всем мире стал популярным здоровый образ жизни, даже простая сушка фруктов и овощей и реализация на внешнем рынке, были бы очень интересны", - добавил Владимир Некрасов. 

450

Выборы в местные органы: как проходило волеизъявление в Абхазии

0
(обновлено 21:47 11.04.2021)
Выборы в органы местного самоуправления прошли в Абхазии в воскресенье 11 апреля. Граждане республики могли проголосовать в 161 избирательном округе, на 198 избирательных участках.

Это уже седьмые выборы местного самоуправления в современной истории Абхазии. Первые выборы депутатов Собраний состоялись 14 марта 1998 года. В дальнейшем выборы проходили каждые три года в 2001, 2004, 2007, затем срок действия полномочий депутатов был продлен на четыре года, в соответствии с этим выборы проходили в 2011 и 2016 годах.

Выборы 2016 года были проведены без участия Галского района, из-за того, что в 2014 году подавляющее большинство населения района лишилось абхазского гражданства. В настоящее время правом голоса в районе обладают менее 900 человек, но тем не менее было решено, что выборам местного самоуправления быть. При этом стоит отметить, что с учетом малого количества избирателей, руководство и бывший состав Собрания района сократили количество депутатов до 11 человек, как это позволяет Конституция. Было создано шесть округов в селах и пять в городе.

Всего в Абхазии более 125 тысяч избирателей, 161 избирательный округ и 198 избирательных участков. Больше всего голосующих в столице республики – около 40 тысяч человек. В августе 2020 года местные депутаты решили, что сравнительное количество избирателей в округах сильно разнится, и в связи с этим они сократили число округов с 26 до 19. Также это было вызвано тем, что депутатов в Собрании должно быть нечетное количество.

0
  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    В Абхазии состоялось голосование в местные органы власти.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Всего в республике более 125 тысяч избирателей, обладающих правом голоса.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Некоторые приходили исполнить свой гражданский долг вместе с детьми.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    А эта собака зашла на избирательный участок, видимо, чтобы погреться.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Столичные избирательные участки оборудовали видеокамерами.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Временно исполняющий обязанности премьер-министра Владимир Делба сделал свой выбор.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Люди могли голосовать на 198 избирательных участках, открытых по всей республике.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Больше всего голосующих в столице республики – около 40 тысяч человек, но именно в Сухуме выборы по явке не состоялись в четырех округах.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Члены избирательной комиссии соблюдалит меры предосторожности, чтобы избежать заражения коронавирусом.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Если в округе не победил ни один кандидат или же выборы будут признаны несостоявшимися, назначаются повторные выборы.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    Повторные выборы проводятся не позднее чем через два месяца.

  • © Sputnik / Томас Тхайцук

    В 20:00 все избирательные участки в стране закрылись – начался процесс подсчета голосов. Предварительные итоги голосования объявят в понедельник 12 апреля.