Громушкин о "плохих" паспортах, рассеянных туристах и об отношении к Абхазии в мире

1337
(обновлено 12:20 12.07.2019)
О том, какие функции выполняет консульский отдел при Посольстве России в Абхазии, с какими проблемами к специалистам обращаются туристы и какую помощь им готовы оказать, в интервью Sputnik рассказал заведующий консульским отделом Валерий Громушкин.

Асмат Цвижба, Sputnik.

— Валерий Станиславович, одна из основных функций консульского отдела при Посольстве – выдача и замена российских загранпаспортов. Вы можете назвать количество обращений за месяц?

— В среднем в месяц мы принимаем и выдаем порядка 1500 загранпаспортов старого образца - на пять лет и нового образца - на десять лет. Это средняя цифра, в это году мы ожидаем "урожай".

Консульство начало выдавать биометрические паспорта на 10 лет с апреля 2017 года. Пользуются ли они спросом и в чем их преимущество?

— Биометрические паспорта – это паспорта нового поколения, в них встроен специальный чип, они более защищены. Они, конечно, стоят больше пятилетнего, но и срок их действия на пять лет дольше. Пятилетние паспорта изготавливаются в Посольстве. Все биометрические паспорта готовятся не здесь, а в России, данные передаются по закрытым электронным каналам. Все заявки на паспорта проходят обязательную процедуру согласования в МИД России, МВД России, ФСБ России. Да, люди подают заявки на получение паспортов нового образца, но пока что их не так много. Оформление паспорта занимает до трех месяцев в соответствии с действующим должностным регламентом.

— Возможно, это связано с тем, что при получении биометрического паспорта в Посольстве России в Абхазии возникают проблемы с получением визы?

— Естественно на пятилетнем паспорте в качестве органа, выдавшего его, указано Посольство России в Абхазии. Нам говорят: "Вы плохие паспорта выдаете". Но мои коллеги в Швейцарии, Франции, Германии выдают такие же паспорта. Дело не в том, что написано в документе, а в отношении международного сообщества к статусу Абхазии.

— Можно ли сказать, что граждане Абхазии стали меньше подавать заявки на получение загранпаспортов старого образца?

— Нет, для Абхазии этот документ все еще остается очень актуальным. Пакет документов на оба паспорта идентичный, разница лишь в консульском сборе. Так, например, обычный пятилетний паспорт стоит для лиц старше 14 лет 2010 руб. (до 14 лет – 670 руб.), а биометрический от 14 лет и старше – 5360 руб. (до 14 лет – 2680 руб.). Но еще раз хотел бы подчеркнуть, что в отличие от пятилетнего паспорта биометрический действует десять лет.  Кроме того, существует ряд стран, в которые можно въехать только по биометрическим паспортам. Также во многих аэропортах существует отдельный коридор для обладателей паспортов нового поколения (биометрических), что существенно ускоряет проход через госграницу. 

— Работа консульского отдела при Посольстве связана не только с выдачей и заменой паспортов, но и взаимодействием с туристами, которые отдыхают в Абхазии. С какими заявлениями они чаще всего обращаются к вам?

— Действительно, летом мы работаем в усиленном режиме. Учащаются случаи воровства у туристов. Часто они сами расслабляются и теряют бдительность, теряют документы или личные вещи.

— Что нужно делать в таком случае?

— В первую очередь турист должен обратиться в МВД Абхазии, написать заявление о потере или краже документов и только потом, со справкой из милиции обращаться в наш отдел. Это необходимо в первую очередь для самих туристов, чтобы вдруг потерянный документ не фигурировал в каких-то криминальных делах или финансовых махинациях. Если такое всплывет, то на руках у них уже будет справка о потере документа в этот период.

После предоставления справки консульство проводит проверку о наличии у человека российского гражданства, в случае положительного ответа выписываем свидетельство на возвращение в РФ. По закону у МВД России есть на обработку данных 24 рабочих дня. Но, хотелось бы подчеркнуть, что консульский отдел занимается лишь решением проблем при утере паспорта, а не других личных вещей.

— Недавно в Пицунде произошло ДТП, в котором пострадали и граждане России. Каковы ваши действия в таких случаях?

— В таких случаях функция консульского отдела в основном информирующая. Мы поддерживаем связь с заинтересованными российскими органами. В случае летального исхода, если родственники желают, то мы готовы выписать свидетельство о смерти. Но в нем не всегда есть необходимость. Абхазские судебные медэксперты после смерти выдают медицинскую справку о смерти, ее достаточно, чтобы вывезти тело за границу. Свидетельство о смерти можно также оформить по месту проживания усопшего. В случае утраты, порчи свидетельства о смерти, восстановить его гораздо проще по месту жительства в органах ЗАГСа, нежели через консотдел, так как истребование из Абхазии будет занимать порядка четырех месяцев.

— Что касается лиц, которые желают получить гражданство России в Абхазии, какие для них действуют правила?

— Как показывает практика, гражданство в Абхазии оформляется только лицам, которым еще нет 18 лет. Даже те люди, у которых есть основание получить гражданство по отцу или матери (если они граждане России и проживают на территории России – ред.), обращаются редко. За два года моей работы документы подали лишь два человека. Думаю, это связано с тем, что при таких условиях для получения российского гражданства нужно отказаться от имеющегося (абхазского). Мало кто на это согласен, но в законе прописаны четкие правила.

— Представительство консульского отдела Посольства также работает в Гагре. Скажите, в связи с чем появилась такая необходимость?

— В свое время руководство Абхазии обратилось к Сергею Лаврову с просьбой открыть консульский пункт в Гагрском районе, так как в данном регионе страны проживает большое количество граждан Абхазии, имеющих российское гражданство. В итоге он был открыт в 2009 году. В Гагре консульский пункт выполняет не все функции, он занимается только вопросами принятия документов на загранпаспорта и выдачей готовых, а также обращениями туристов. Пункт необходим, так как нашим сотрудникам физически сложно ездить по всем вопросам в Гагру и обратно. Консульский пункт не работает круглогодично. Только с мая по октябрь. Зимой сотрудник пункта работает в Сухуме.

1337

Экзамены и госпроверка: как стать гражданином Абхазии

4163
(обновлено 12:05 10.08.2020)
В эксклюзивном интервью Sputnik председатель комиссии по гражданству, вице-президент Бадра Гунба рассказал, кто имеет право стать гражданином Абхазии, как происходит процедура получения гражданства и в каком случае могут отказать.

После годового перерыва состоялось заседание комиссии по гражданству при президенте Абхазии под председательством вице-президента Бадры Гунба.

- Бадра Зурабович, расскажите, как работает комиссия по гражданству при президенте Абхазии и кто входит в ее состав?

- Комиссия – совещательный и консультативный орган. Ее члены – представители Паспортно-визовой службы, Службы государственной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел и других структур, куда направляются материалы на заявителя для проверки. Рассмотрение заявлений о гражданстве и принятие решения являются рекомендательными и представляются президенту, который имеет право согласиться с решением комиссии или отказать.

- Какие категории граждан имеют право на получение гражданства Абхазии?

- Это в первую очередь иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет. Но для них есть правило – со дня получения вида на жительство до момента подачи заявления на гражданство должно пройти не менее 10 лет непрерывного нахождения в Абхазии.

Следующая категория – лица, ранее имевшие гражданство, которые могут восстановить его. Срок их проживания с видом на жительства сокращается до минимум трех лет, а для лиц, состоящих в браке с гражданином Абхазии, не менее пяти лет.

- Что происходит после подачи заявки в комиссию? Какова поэтапная процедура получения гражданства?  

- Прежде чем подать материалы в комиссию, осуществляется проверка документов. Также необходимо сдать экзамены на знание абхазского языка и Конституции Абхазии. Это происходит в Министерстве юстиции и Министерстве просвещения. Форму испытаний определяет само министерство.

- Эти экзамены носят формальный характер или требования строгие?

- В законе все четко оговаривается. Но, к примеру, может быть, что мать, воспитывающая детей-абхазов, может не в полной мере владеть абхазским языком. В этом случае есть законодательные ограничения, но есть и моральная сторона вопроса, на которую члены комиссии тоже обращают внимание. Но все же зачастую мы должны опираться на закон.

- Вы перечислили категории граждан, которые имеют право подать заявку на получение гражданства. По статистике, какая категория подает заявление чаще всего?

- В основном это восстановление гражданства после его утери. Это граждане, которые родились здесь и проживали, но в период с 1994 по 1999 годы отсутствовали. Среди них русские, армяне, грузины и жители Галского района, которые хотят восстановить свою историческую принадлежность к нации. К примеру, представители фамилий Тарбая, Зухбая и многие другие. Они считают, что это было сделано несправедливо и хотят восстановить историческую справедливость.

- А какие основные причины для отказа в получении гражданства?

- Основная причина – это материалы, которые мы получаем от служб и которые не дают гражданину возможность получить гражданство. Это может быть выявление гражданства иностранного государства, кроме российского гражданства. Но тут есть оговорка, в законе говорится о том, что абхазы и абазины, вне зависимости от того, какое у них гражданство, имеют право получить гражданство Абхазии.

- Что происходит в случае отказа комиссии и президента в получении гражданства?

- Заявитель не ранее чем через год может повторно подать заявку. Ограничений в количестве подачи нет.

- Комиссия не заседала практически год. Расскажите, почему так вышло и сколько заявок поступило за это время?

- Действительно, последнее заседание состоялось в 2019 году, но не могу сказать, в связи с чем. За год от граждан накопилось более 1500 заявлений, которые сейчас находятся на рассмотрении. На прошедшем заседании комиссии рассматривалось 74 заявления, из них 64 были одобрены и 10 либо отложены, либо отказаны.

 - Как планируется дальше организовать работу комиссии? Как часто будут рассматриваться заявки?

-  Есть норма – мы обязаны собираться раз в два месяца. Если количество заявок будет увеличиваться, то, скорее всего, мы сможем чаще собираться, но пока такой необходимости нет.

Интервью провела корреспондент Sputnik Абхазия Асмат Цвижба. 

4163

Открытие границы и здравоохранение Абхазии: интервью Тамаза Цахнакия

2972
(обновлено 10:04 04.08.2020)
В конце июля в Абхазии участились случаи заражения коронавирусной инфекцией. Большинство зараженных – медсотрудники и члены их семей.

Министр здравоохранения Абхазии Тамаз Цахнакия в интервью радио Sputnik рассказал, сможет ли абхазская медицина справиться с наплывом туристов, почему приезжих не тестируют на границе и как действовать тем, кто обнаружил у себя симптомы коронавируса.

- Тамаз Мурманович, 1 августа открылась российско-абхазская граница, поток туристов хлынул в республику. Как в этой связи вы оцениваете ситуацию с точки зрения системы здравоохранения?

- Говорить о какой-то оценке мы не можем, все только началось. Посмотрим, как ситуация будет складываться в течение трех недель. Главное - соблюдать правила профилактики, стараться соблюдать меры личной гигиены, в местах массового скопления носить маски. Эти правила никто и не отменял, инструкции есть у всех организаций, где происходит размещение туристов или системы общепита. По опыту Сочи мы видим, что огромное количество туристов, а выявляется в сутки не более пяти-шести человек.

- При переходе государственной границы, будет ли определяться состояние здоровья людей?

- Раньше, когда пересекающих было пять человек, это было легко сделать. Сейчас, когда их тысяча, это сложнее. Люди будут сутками стоять в очереди. Это сделать нереально, потому что человек, который идет пешком от российской границы до нашей под палящим солнцем, нагревается. Ни тепловизор, ни термометр не будут давать достоверную информацию в таком случае. 

- Сейчас в республике не работает горячая линия Минздрава. Как действовать людям, если они заподозрят у себя симптомы инфекции?

- Да, действительно, есть технические проблемы, но мы будем просить мобильного оператора вернуться к прежнему режиму работу. В случае, если у человека есть подозрения, нужно обратиться к своему врачу или к участковому врачу.

- Как быть жителям районов Абхазии?

- Что касается жителей районов Абхазии, существует определенная схема маршрутизации. В каждом районе выделена одна машина, которая транспортирует пациента, если это необходимо, в Гудаутскую больницу.

- Хватает ли в республике лаборантов, которые занимаются выявлением результатов тестов?

- Чем больше исследований проходит, тем нам сложнее. Всего лаборантов, которые могут заниматься ПЦР-диагностикой, трое, но мы планируем направить на курсы повышения квалификации еще двоих. Они владеют методами лабораторной диагностики, и им будет легче освоить новую методику. Также хотел бы добавить, что 8 августа в Абхазию будет завезен компьютерный томограф. В Гудаутском госпитале под него уже сделано помещение.

- На совещании оперштаба ваш заместитель говорил о том, что при ухудшении эпидситуации абхазская система здравоохранения может "захлебнуться". Вы с ним согласны?

- Понимаете, мы готовили медучреждение исходя из численности нашего населения. На 100 тысяч населения предполагается 20 тяжелобольных, нуждающихся в искусственной вентиляции легких. Это порядка 60 человек, исходя из нашего количества населения. По статистике из всех заболевших, 80% - бессимптомные носители, 2,5% - тяжелые больные. Могу сказать, что пока в эту статистику мы укладываемся.

- Многие говорили, что с наступлением жары пойдет спад случаев заражения. В этом есть логика?

- Считается, что да, что ультрафиолет влияет. К тому же в жару люди не сидят в помещениях, где скученность. Они выходят на улицу и, если нет совсем близкого контакта, вероятность заразиться меньше.

Читайте также:

2972
Темы:
Ситуация с коронавирусом в Абхазии

Шафир: мы живем в эпоху, когда журналисты попадают под раздачу, как никогда раньше

0
(обновлено 20:18 11.08.2020)
Вице-президент Международной Федерации журналистов, секретарь Союза журналистов России, руководитель международного отдела СЖР Тимур Шафир прокомментировал радио Sputnik ситуацию с задержанием журналистов в Белоруссии.
Шафир: мы живем в эпоху, когда журналисты попадают под раздачу, как никогда раньше

9 и 10 августа в Белоруссии были задержаны российские журналисты, освещавшие выборы президента республики. В числе которых был и Семен Пегов - поэт, военный корреспондент российских федеральных телеканалов, который с 2008 по 2013 годы жил и работал в Сухуме в телекомпании "Абаза-ТВ", писал для изданий "Нужная газета", "Чегемская правда", "Новый день".

На задержание представителей СМИ отреагировали в МИДе России. Официальный представитель российского МИДа Мария Захарова назвала действия белорусских правоохранителей непропорциональными в отношении российских журналистов. Союз журналистов России выразил решительный протест в связи с фактами задержания представителей российских СМИ в Белоруссии. Главный редактор RT и МИА "Россия сегодня" Маргарита Симоньян призвала власти Белоруссии и лично президента республики Александра Лукашенко освободить задержанных журналистов. Союз журналистов Абхазии также выступил с призывом к властям Белоруссии немедленно освободить журналистов, в том числе их бывшего коллегу Семена Пегова.

Вице-президент Международной Федерации журналистов, секретарь Союза журналистов России, руководитель международного отдела СЖР Тимур Шафир, комментируя радио Sputnik ситуацию с задержанием журналистов в Белоруссии, отметил, что накал агрессии в отношении представителей СМИ нарастает, и все больше вероятность того, что они могут попасть под раздачу.

"Мы сейчас находимся в ту эпоху, когда, благодаря в том числе новым технологиям, журналисты попадают под раздачу так, как никогда раньше. Кто бы мог сказать об этом полгода, год назад, что в Белоруссии произойдет такая ситуация, задерживают наших коллег, избивают, увозят в неизвестном направлении в непонятном состоянии. Мы находимся в очень тяжелый момент времени в этом отношении", - отметил Шафир.

0