Геополитика и имидж России: историк рассказал, что послужило признанию Абхазии

706
(обновлено 16:40 26.08.2021)
Тринадцать лет назад, 26 августа 2008 года, Российская Федерация признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

Что послужило триггером этому переломному моменту в истории двух республик, на какой стадии развития Абхазия находится в настоящее время, в интервью Sputnik рассказал доктор исторических наук, заместитель директора Абхазского института гуманитарных исследований Аслан Авидзба.

Беседовал Бадрак Авидзба

– Какие события вокруг Абхазии и Южной Осетии предшествовали признанию двух республик со стороны Российской Федерации и совокупность каких факторов способствовала этому?

– Я не буду хвалить руководителей Абхазии и России того периода, и без меня найдутся люди, кто это сделает, буду говорить о главном аспекте, который привел к признанию Республики Абхазия. Главный аспект – геополитический. Геополитические противоречия, приведшие к признанию Абхазии и Южной Осетии сложились, естественно, не сразу. Геополитика такая вещь, которая формируется не очень быстро, она складывается из совокупности разных событий.

К рассматриваемому времени противостояние геополитических центров было в рамках права признания самоопределившихся, самопровозглашенных государств, некоторыми из них были Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье, Косово и Нагорный Карабах. Камнем преткновения стал Косово, ее поддерживали США и Европа, с другой стороны была Россия, которую не поддержали страны СНГ. Это противостояние пошло по водоразделу – признавать Косово или не признавать.

Соединенные штаты Америки и их союзники считали, что Косово надо признавать, при этом они приводили аргументы такие, что люди, живущие в Косово, то есть косовары не могут дальше жить в рамках сербского государства, потому что это приведет к нестабильности и опасности дальнейшего существования народа.

Общепринятых критериев признания не существует, кто хочет признает, а кто не хочет не делает этого. При этом все ссылаются на нормы международного права, но в международном праве нет четко очерченных правил, когда государство можно признавать, а когда нельзя. Соответственно, надо расставить точки, мы должны понимать, что когда какое-то государство признает другое государство, оно это делает исходя из своих личных частных интересов, а не из-за интересов международного права или того государства, которое признается.

Когда одно государство признает другое, то оно не наделяет его правом на существование. Государство имеет право на существование изначально, если у народа есть понимание, для чего им нужно государство, тем более, когда идет речь о сохранении страны, это и есть самое главное право народа на самоопределение.      

Есть два основополагающих принципа международного права, принцип территориальной целостности государства и право народа на самоопределение. Как правило, эти принципы очень часто сталкиваются, что становится детонатором больших потрясений, в том числе геополитических. 

Ситуация, которая складывалась и складывается вокруг Абхазии, имеет тенденцию развиваться, исходя из событий и противостояний, которые зарождаются или происходят далеко за пределами страны.

Америка и ее союзники выступали за признание Косово, при этом говорили, что это не может быть прецедентом для других самопровозглашенных государств. Россия говорила о том, что нужен общий подход для всех самопровозглашенных государств. То есть, если мы признаем Косово, то значит, надо признавать Абхазию, Южную Осетию и другие страны.

Но Америка, исходя из своих частных интересов признала независимость Косово, при этом заявила, что больше не должно быть никаких признаний, потому что это эксклюзивный случай. Но мы должны понимать, что эксклюзивных случаев в истории уже не может быть, до распада Югославии очень много государств разваливалось, на их территории появлялись новые государства, которые вбирали в себя другие государства, и они опять распадались. То есть когда мы говорим об эксклюзивности, это опровергается всем ходом исторического процесса. Интересам Америки соответствовало раздробление Сербии, иметь маленькое, но воинственное государство Косово в противовес Сербии, которая традиционно является союзником России.

© Sputnik / Томас Тхайцук
Аслан Авидзба

– Почему для России было важно противостоять Соединенным Штатам Америки и их союзникам в вопросе признания Косово независимым государством?     

– Когда мы говорим, что Россия выступала против признания независимости Косово, мы должны понимать, что она хотела не только сохранить территориальную целостность Сербии, но еще и потому, что это союзное государство, и если бы Россия уступила там, то это был бы удар по ее имиджу. Мы помним, что Югославия была союзником Советского Союза, потом ее раскололи, после чего приступили к раздроблению самой большой части бывшей Югославии – Сербии. Это делалось для того, чтобы у России не было влиятельных союзников в центре Европы.

Это связано и с продвижением НАТО на восток. Кроме того, что у Америки и России были диаметрально противоположные по Косово и другим вопросам позиции, у международного права есть своя история. Если мы не будем учитывать исторический аспект, мы никогда не поймем какой народ имеет право на государственность. Существует историческое право, которое не хотят признавать другие, потому что это им невыгодно.

Территория Косово исторически принадлежит Сербии, сегодня там живут албанцы, это тоже самое, что происходило в Абхазии, Грузия ассимилировала приграничную часть Абхазии. То есть сербская территория, населенная албанцами, имеет право на самоопределение, а территория Абхазии населенная абхазами, не имеет права на самоопределение? В этом есть противоречие.

Как мы знаем, к этому времени Украина и Грузия, как и сегодня, вели переговоры о вступлении в НАТО. НАТО - это военно-политический блок, где главной силой являются Соединенные Штаты Америки. В это время говорилось о том, что в Восточной Европе американцы размещали новейшие технологии противоракетной обороны – это военно-политический пояс вокруг России, чтобы ее ослабить.

Грузию и Украину включили в программу, которая предшествовала вступлению в НАТО, согласно которой вооруженные силы стран формируются при поддержке стран НАТО, происходят совместные военные учения, выделяются средства на покупку вооружения. Следующим шагом должно было стать вступление двух стран в Североатлантический альянс.

К тому времени весь мир Абхазию считал частью Грузии, хотя де-факто это давно было не так, даже с точки зрения российской политики, которая уже переориентировалась от односторонней политики поддержки Грузии уже к учету интересов жителей Абхазии, большинство жителей республики были гражданами России.

Когда воздух засорен какими-то газами, нужна спичка для того, чтобы произошла детонация. Такой ситуацией стало вторжение Грузии в Южную Осетию.

–  К чему могла привести ситуация, при которой Россия не приняла бы решительных мер по защите населения Южной Осетии от грузинской агрессии и последующего признания независимости двух республик?

– Россия – великая держава, которая защищает не только свои границы, но и свои интересы за пределами границ.  Если бы Россия адекватно не отреагировала на то, что территорию Южной Осетии, где почти сто процентов жителей были гражданами России, и атаку грузинских сил на миротворцев, то она рисковала своим имиджем. Это привело бы не только к геополитическим потерям, но и к моральным, то есть от нее могли отвернуться другие ее союзники.

После вторжения Грузии в Южную Осетию у них был план вторжения в Абхазию. С 2006 года верхняя часть Кодорского ущелья контролировалась Грузией, туда были введены официальные войска. В силу того что часть Абхазии уже контролировалось Грузией, и с учетом возможностей современной техники оттуда не так далеко до столицы республики, они могли совершить марш-бросок, выйти на город Сухум.

Поэтому существовала реальная опасность возобновления боевых действий и попытки оккупации большей части Абхазии. Абхазские войска в силу союзнических отношений с Южной Осетией, были приведены в боевую готовность. Российские войска были введены в Южную Осетию для того, чтобы защитить своих граждан и своих миротворцев.

В результате этого противостояния и при поддержке России грузинские войска были изгнаны с территории Южной Осетии, абхазские войска при поддержке воинских частей России освободили верхнюю часть Кодорского ущелья.

– Как вы оцениваете период в новейшей истории Абхазии, с момента ее признания со стороны Российской Федерации?

– Говорят, что историю надо изучать с истечением ста или хотя бы пятидесяти лет. С момента признания Абхазии прошло 13 лет, но тем не менее скажу, что признание Абхазии в 2008 году было геополитическим прорывом и для Абхазии, и для России. По истечении 13 лет я могу сказать, что это событие остается геополитическим прорывом для 2008 года. Мне кажется, что мы не достигли прорыва как в абхазо-российских взаимоотношениях, так и восстановлении и укреплении Абхазии. Причин этому, конечно, много, об этом в праздничный день не хочется рассуждать, но если мы отмечаем праздник, то мы должны стараться отмечать его с достижениями, ради которых это признание осуществлялось.

То государство, которое ты сегодня признал, должно доказать свою жизнеспособность. Геополитический прорыв 2008 года, на который Россия решилась, несмотря на все издержки, которые могли последовать от противостоящего блока, должен постепенно наращиваться. То есть государство должно идти вперед, движения назад быть не должно.

Прорыв в российско-абхазских отношениях и прорыв становления самой Абхазии – взаимосвязанные вещи, я бы еще добавил имиджевые приобретения или потери России. Чем сильнее и устойчивее будет Абхазия, тем сильнее будут имиджевые приобретения России в геополитическом плане. 

706

Укрупнение школ и неурожай цитрусовых: интервью главы Сухумского района

1549
(обновлено 13:13 24.09.2021)
В рамках проекта "Главный четверг" радио Sputnik Абхазия записывает интервью на актуальные темы с главами районов и представителями администраций республики.

В этот четверг в гостях у Sputnik Абхазия был глава администрации Сухумского района Алхас Читанава. Беседовала с ним Наала Мукба.

– Алхас Заурович, в первую очередь хочется поговорить о потенциале района, как вы его оцениваете, каковы перспективы? 

– Если говорить о потенциале района, то в первую очередь нужно иметь в виду его расположение. Это географическая середина Республики Абхазия, учитывая логистику, если на территории района будут развиваться определенного рода производства, это было бы удобно. Как известно, район имеет береговую полосу, железнодорожную полосу, много очень отводных путей, которые могли бы положительно сказаться, если в районе было бы налажено производство, сортировка товаров.

– Мы говорим о потенциале района, на территории Сухумского района есть нефункционирующие туристические объекты, есть ли планы по их восстановлению? Часто ли обращаются инвесторы? 

– На сегодняшний день нет проектов, которые можно обсуждать, и которые могут иметь возможность реализации. Если говорить об объектах туриндустрии, на территории Сухумского района было много объектов всесоюзного значения. В то время, когда они функционировали, были на достаточно высоком уровне даже по меркам Советского Союза. Проблема инвестиций – это проблема, которую отдельно взятый район решить не может.

В целом по республике вопрос инвестирования идет достаточно вяло, это сопряжено как с объективными, так и субъективными причинами. Поэтому говорить о том, какие шаги можно предпринять для того, чтобы в отдельно взятом районе привлечь большие инвестиции, сложно. Обстановка вокруг нашей страны, ее частичная признанность, отсутствие каких-либо убедительных гарантий того, что вложенные средства будут оправданы, нет. 

– Как обстоят дела с людским потенциалом, они уезжают из района?

– Относительно Сухумского района я бы не сказал, что они уезжают, ввиду того что могут найти себе заработок в Сухуме. Люди в основном привязаны к столице, поэтому не могу сказать, что наши жители покидают свои дома в поисках заработка, это, скорее, характерно для других районов, которые максимально отдалены от центра. Как не крути, столица – это и финансовый, и деловой центр, соответственно люди стекаются сюда, чтобы иметь возможность содержать себя и свою семью.

Присутствует сезонная миграция, связанная с курортными процессами, которые более развиты в западной части страны. У нас проблема – не отток населения, проблема в том, что наши жители, чьи дети являются школьниками, не хотят учиться в наших школах.  

Кто учится в новоафонской школе, кто в сухумских школах, у нас с этим большая проблема. Это никоим образом не вина родителей, они стремятся дать своим детям лучшее образование, как известно, от хорошей жизни никто не бежит, не хватает учителей.

Ребенок, который вырос вне сельской среды, ему уже будет сложно возвращаться и развивать прежний образ жизни. Из-за нехватки учителей есть видение об укрупнении школ. В Сухумском районе у нас 10 школ, общее количество учащихся к 1 сентября у нас было 482 человека. Не бывает полноценного учебного процесса, если в классе несколько человек сидит.

– Налоговая служба опубликовала отчеты за семь месяцев 2021 года. Самый высокий процент выполнения планового  задания в Сухумском  районе – около 167%. За счет чего? Львиная доля, скорее всего, связана с деятельностью магазина дьюти фри на границе?  

– К сожалению, нехорошо, когда львиная доля – более 50% бюджета – формируется не из объектов налогообложения в сфере производства, а из коммерческих структур, которые занимаются торговлей. Это не показатель развития, но тем не менее имеем то, что имеем, – цифры, которые озвучены.

Львиная доля – это магазин беспошлинной торговли, но и ряд других организаций дали достаточно хорошие показатели, выше того, что ожидалось. Я это связываю с тем, что был хороший туристический сезон, поток людей был достаточно большой, и обороты организаций увеличились.

– Каков прогноз на урожай цитрусовых в этом году, что предусмотрено в целях поддержки крестьян, производителей? 

– Что касается государственного сектора, он находится в плачевном состоянии, из тех сельскохозяйственных организаций, которые функционировали, на сегодняшний день работают всего три. Состояние плантаций, их изреженность порой доходит до 80% и выше, поэтому относиться к этому виду деятельности, как к источнику пополнения бюджета, не приходится, об этом говорит практика.

Тем более законодательство в вопросах налогообложения организаций, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью очень лояльное. Кроме земельного налога, который составляет небольшие суммы, отдачи для бюджета нет.

Другое дело – частный сектор, в 90% домовладений занимаются выращиванием цитрусовых культур. Прошлый год был очень урожайным, одним из лучших в послевоенный период. В этом году картина обратная, урожая практически нет.   

– Вы один из тех, кто сдал декларацию и отчитался о доходах. Считаете ли вы этот опыт нужным Абхазии? 

– Этот опыт, конечно же, нужен, может быть, на сегодня это не имеет такого значения, но мы понимаем, что закон есть, и его нужно исполнять. Мы также должны объективно оценивать все наше законодательство в этой сфере, сколько противоречий и нерешенных вопросов, чтобы говорить, насколько оно эффективно сейчас.

Закон неизбежно даст свой эффект, по истечении времени, когда он перейдет в рабочее состояние, тогда мы получим положительный эффект. Любой руководитель любого уровня должен понимать, что ответственность реальная, и в случае злоупотреблений и нарушения будут последствия.

– Как строите диалог с местным населением?

– Местное население очень интересное и прозорливое. Диалог строится только лишь на принципах честности, говорим то, что можем сделать и не обещаем того, что не можем и ничего не скрываем. Все открыто, секретов нет, на этих принципах и общаемся с людьми.

1549

Аслан Барателия: главная проблема района безработица

329
(обновлено 20:14 16.09.2021)
В рамках проекта "Главный четверг" радио Sputnik Абхазия записывает интервью на актуальные темы с главами районов и представителями администраций республики.

Глава администрации Гулрыпшского района Аслан Барателия в интервью радио Sputnik рассказал, что доходная часть района в этом году выполняется с опережением – 110%. В цифрах это восемь дополнительных миллионов, до конца года планируется увеличение этого показателя до 10 миллионов рублей.

"К сожалению, на сегодняшний день мы не можем их использовать, это те деньги, которые перейдут на следующий год, и в следующем году вместе с районным Собранием мы будем определять наиболее приоритетные направления использования средств", - говорит он.

Глава района рассказал и о перспективах развития туризма, заметив, что улучшение дорожной инфраструктуры – один из главных факторов в этом вопросе.

"Дорога должна быть обустроена, сейчас, чтобы добраться до крайней точки, надо семь-восемь часов. В прошлом году за счет Инвестпрограммы мы заасфальтировали дорогу до Мерхеула, после чего поток туристов намного увеличился, туда стали приезжать маршрутные такси, микроавтобусы, которые редко туда ездили. Гегский водопад - это бренд Абхазии, то же самое – наш водопад, но добраться до нашего водопада архисложно, если не на внедорожнике.

Что касается сельского хозяйства, Аслан Барателия подчеркнул, что это направление является традиционным для района. По прогнозам, в этом году в районе соберут от восьми до 10 тысяч тонн мандаринов, что значительно уступает показателям прошлого года, тогда было собрано 20 тысяч тонн.

329

Миллиардер, политик, обольститель: экс-премьеру Италии Берлускони - 85

0
Карьеру экс-премьера Италии Сильвио Берлускони называют итальянским чудом, родившись в обычной семье, он добился невероятных высот в бизнесе и политике, четыре срока пробыв во главе страны.

Мультимиллиардеру и медиамагнату Сильвио Берлускони исполнилось 85 лет. Он был несколько раз признан самым богатым человеком в Италии, пишет Forbes, а в 2018 году Берлускони с состоянием в $8 млрд занял 199-е место среди богатейших людей планеты и пятое на родине.

Залог его успеха не только в предпринимательской хватке, полезных знакомствах и удаче, но и кропотливом труде.Он подрабатывал, учась в школе и университете.

Первые шаги в карьере сделал в 1961 году, 25-летним молодым человеком закончив юридический факультет Миланского университета он пришел на рынок недвижимости. Идея Сильвио построить города-спутники вокруг Милана отозвалась у богатеющих итальянцев и со временем превратилась в золотую жилу. 

После 20 лет на этом рынке Берлускони врывается в мир медиа и тоже имеет колоссальный успех.

0
  • © AP Photo / Alessandra Tarantino

    Бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони машет репортерам в Риме.

  • © Foto / Public domain

    Сильвио Берлускони в молодости.

  • © AFP 2019 / Gerard Cerles

    Жан-Клод Юнкер и Сильвио Берлускони помогают Ангеле Меркель использовать наушники во время пресс-конференции с Николя Саркози, Франция.

  • © AFP 2019

    Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и его сын Пьер Сильвио.

  • © AFP 2019 / Michel Gangne

    Сильвио Берлускони на пресс-конференции в Париже, 1992 год.

  • © Sputnik / Vladimir Rodionov

    Президент России Владимир Путин и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони во время ланча на открытом воздухе в госрезиденции Завидово.

  • © AFP 2019 / Tatyana Makeyeva

    Сильвио Берлускони с женой Вероникой во время встречи с Путиным в Сочи.

  • © AP Photo / Antonio Calanni

    Сильвио Берлускони во время митинга в Милане.

  • © AP Photo / Pier Paolo Cito

    Президент США Джордж Буш и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони шутят во время встречи в Риме, 2008 год.

  • © AP Photo / Nelson Antoine

    Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва в Сан-Паулу.

  • © AP Photo / Domenico Stinellis

    Капитан сборной Италии по футболу Паоло Мальдини дарит Сильвио Берлускони майку с его именем.

  • © AFP 2019 / Francesco Pischetola

    Бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони ест мороженое в Неаполе, 2005 год.

  • © AFP 2019 / Tiziana Fabi

    Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони на митинге в поддержку Ренаты Польверини в Риме, 2010 год.

  • © AP Photo / Luca Bruno

    Лидер правоцентристской коалиции Сильвио Берлускони играет в прятки со СМИ в одной из школ Милана, 2000 год.

  • © AP Photo / Domenico Stinellis

    Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и Папа Римский Иоанн Павел II в 2002 году.